Решение № 2А-4613/2017 2А-4613/2017~М-4444/2017 М-4444/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-4613/2017

№2а-4613/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

Судьи Шевырёвой О.Б.,

при секретаре Ларковой О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Прокуратуры г. Шахты в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании совершить действия, 3- и лица ГБУ РО "Наркологический диспансер", МЭО ГИБДД в лице отделения №2 МЭО ГИБДД ППКЭ и ВВУ №9 г.Шахты,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура г. Шахты в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Шахтинский городской суд Ростовской области с административным иском к ФИО1 об обязании совершить действия, 3-и лица ГБУ РО "Наркологический диспансер", МЭО ГИБДД в лице отделения №2 МЭО ГИБДД ППКЭ и ВВУ №9 г.Шахты по следующим основаниям, прокуратурой г. Шахты в соответствии со ст.22 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» на основании обращения начальника МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания, при которых, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области предоставлена информация, согласно которой ФИО1 12.10.2016 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1,С,С1, D,D 1, BE, СЕ, С1E, М» серия <...>.

ФИО1, страдающий заболеванием, ограничивающим его право на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 08.08.1975года рождения, уроженца Ростовской области.

Решение суда направить в отделение №2 МЭО ГИБДД ППКЭ и ВВУ №9 г.Шахты для розыска и изъятия водительского удостоверения категории «B,B1,C,C1,D,D1, BE, СЕ, С1E, М» серия <...>, выданное 12.10.2016года

Представитель административного истца- ст.пом. ФИО2 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске и представленным в деле доказательствам. Просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

Ответчик ФИО1 - извещен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Суд расценивает данное обстоятельство как отсутствие сведений о фактическом проживании ответчика. К участию в деле, для представления интересов ответчика, привлечена адвокат Рамазанова Н.Б.

Адвокат административного ответчика Рамазанова Н.Б. – в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку позиция ответчика в отношении заявленных требований неизвестна.

Представители 3-х лиц ГБУ РО "Наркологический диспансер", МЭО ГИБДД - в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано Статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации дает примерный перечень источников повышенной опасности, среди которых, транспортные средства ставит на первое место.В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, выраженной в его определениях от 10.04.2017 №15КГПР17-1, 06.07.2016 №83- КГГ1Р-5, 10.04.2017 №56-КГ17-2, 22.06.2016№39-КГПР 16-3, кассационным определением от 01.06.2017 №74-КГ17-6, иски в интересах неопределенного круга лиц к гражданину о прекращении действия права на управление транспортным средством подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государствам и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Как установлено судом, что прокуратурой г. Шахты в соответствии со ст.22 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» на основании обращения начальника МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания, при которых, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области следует, что ФИО1 12.10.2016 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1,С,С1, D,D1, BE, СЕ, С 1E, М» серия <...>.

Согласно, сведений Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологического диспансера» от 31.08.2017 г. над ФИО1 установлено диспансерное наблюдение Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологического диспансера» с диагнозом пагубное употребление стимуляторов (л.д.6).

ФИО1, страдающий заболеванием, ограничивающим его право на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, 08.08.1975года рождения, уроженца Ростовской области.

Решение суда после вступления в законную силу направить в отделение №2 МЭО ГИБДД ППКЭ и ВВУ №9 г.Шахты для розыска и изъятия водительского удостоверения категории «B,B1,C,C1,D,D1, BE, СЕ, С 1E, М» серия <...>, выданное 12.10.2016года

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.12.2017 года

Судья О.Б. Шевырёва