Решение № 2-333/2017 2-333/2017~М-260/2017 М-260/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-333/2017

К делу №2- 333/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года г.Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – судьи Щербакова В.Н.,

при секретаре Гаращенко Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

с участием адвоката Трегубовой О.М., представляющей интересы ФИО1, предоставившей удостоверение №2134 от 21.10.2003 года и ордер №486932 от 28.02.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявления Мищиненко <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кропоткине Краснодарского края о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кропоткине Краснодарского края о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Истец мотивирует свои требования тем, что 24.02.2014 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кропоткине с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, сейчас в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Согласно данного пункта досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, выполнявшиеся до 01.01.1992 года, засчитываются на основании Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., выполнявшиеся после 01.01.1992 года, засчитываются на основании Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Списком №2 от 26.01.1991 года разделом XII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» подразделом «А» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено электромонтерам всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Также такое право имеют мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного ….) в местах его установки, и мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи. Списком №2 разделом XIV “Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены электромонтеры дежурные и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах, котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Работники этих профессий и должностей пользуются правом на льготное обеспечение в перечисленных цехах. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №348 от 29.04.2014 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. УПФР в г.Кропоткине считает, что период работы истца с 18.02.1980 по 07.07.2003 года в должности дежурного электромонтера, старшего дежурного электромонтера, инженера турбинного участка, сменным мастером теплоэлектростанции на Кропоткинском химическом заводе, не может быть учтен в специальный стаж, так как не были обнаружены сведения о его занятости на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, также не были обнаружены сведения о занятости ремонтом и обслуживанием оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления. Истец считает, что данный вывод Комиссии УПФР в г. Кропоткине ошибочный и полагает, что период работы на Кропоткинском химическом заводе с 18.02.1980 года по 07.07.2003 года, должен быть включен в стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Истец действительно работал на теплоэлектростанции дежурным электромонтером, инженером турбинного участка, мастером электростанции. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих его постоянную занятость в работе в качестве дежурного электромонтера, мастера электростанции, инженера, считает, что специальный стаж работы и занятость полный рабочий день подтверждается другими доказательствами. В частности, показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО7, а так же вступившим в законную силу решением Кропоткинского городского суда от 13 октября 2009 года в отношении ФИО2, таким же дежурным электромонтером, работавшим, на «Кропоткинском химическом заводе» и за которыми признано право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. По причине ликвидации организации (химического завода) истец лишен возможности предоставить необходимые документы – справки о том, что он работал полный рабочий день, справки, уточняющие особый характер работы, и др. Истец считает отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Кропоткине включить период работы с 18.02.1980 года по 07.07.2003 г. ему в стаж, дающий право на назначение досрочной льготной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, противоречит требованиям законодательства и нарушает положения статьи 19 Конституции РФ, гарантирующей равенство прав и свобод каждому, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Просит суд признать за Мищиненко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес> края, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента приобретения им права на указанную пенсию – со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 24 февраля 2014 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат Трегубова О.М. уточнили исковые требования в части даты назначения досрочной страховой пенсии в связи с тем, что право у истца на назначение пенсии возникло 07.03.2014 г., когда ему исполнилось 55 лет, в свою очередь, заявление он подал ранее, то есть 24.02.2014 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кропоткине Краснодарского края в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела считает, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

24.02.2014 года истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кропоткине с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Согласно данному пункту досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 55 лет истцу исполнилось 07.03.2014 года.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, выполнявшиеся до 01.01.1992 года, засчитываются на основании Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., выполнявшиеся после 01.01.1992 года, засчитываются на основании Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Списком №2 от 26.01.1991 года разделом XII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены электромонтеры дежурные и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах, котельных, машинных (теплосиловых), топливоотдачи и пылеприготовления. Работники этих профессий и должностей пользуются правом на льготное обеспечение в перечисленных цехах.

УПФР в г.Кропоткине Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №348 от 29.04.2014 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ, поскольку у него отсутствует требуемый стаж 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился с иском в суд.

Согласно заключению эксперта №48/КЕ-суд, назначенной и проведенной по данному гражданскому делу судебной экспертизы условий труда: 1) работа Мищиненко <данные изъяты> в периоды с 13.02.1980 года по 30.06.1982 года, с 01.12.1983 года по 31.01.1998 года, выключая периоды нахождения в ученических отпусках при совмещении с обучением в образовательном учреждении среднего профессионального образования без отрыва от производства и период учебы в учебно-курсовом комбинате Главкубаньрисстроя по специальности машинист мостового крана на теплоэлектростанции Кропоткинского химического завода соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, как электромонтеру, занятому на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи; 2) работа ФИО1 в период с 01.07.1982 года по 30.11.1983 года инженером турбинного участка на теплоэлектростанции Кропоткинского химического завода не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) работа Мищиненко <данные изъяты> в период с 01.02.1998 года по 07.07.2003 года (после реорганизации АООТ «Кропоткинский химический завод») за исключением периодов нахождения в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы, соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, как мастеру по ремонту оборудования (котельного, турбинного, топливоподачи).

Суд не находит оснований не доверять данному заключению, поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена в соответствии с действующим законодательством.

Мищиненко <данные изъяты> в периоды своей работы на теплоэлектростанции Кропоткинского химического завода (АООТ «Кропоткинский химический завод») с 18.02.1980 года по 30.06.1982 года, с 01.12.1983 года по 01.02.1998 года занимался обслуживанием и текущим ремонтом котельного оборудования, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи (мазутного и газового отделений) и электрооборудования, обеспечивающего их бесперебойную работу, а именно средств измерений и автоматики. Наименование профессии «электромонтер дежурный», внесенное в трудовую книжку Мищиненко <данные изъяты>, соответствует требованиям Единых норм обслуживания рабочими оборудования тепловых электростанций, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по руду и социальным вопросам и ВЦСПС от 16 декабря 1983 гола №296/25-24, действовавшими в период работы истца на ТЭС Кропоткинского химического завода (АООТ «Кропоткинский химический завод»).

Согласно приказам по АООТ «Кропоткинский химический завод» от 05.10.1993 №365, от б/д 1994 №144, от 23.11.1994 №252, от б/д 1997 №351 ФИО1 в периоды с 01.10.1993 по 31.10.1993, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.10.1994 по 26.10.1994, с 12.09.1997 по 30.09.1997 находился в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы по вине работодателя. Согласно выписок из лицевых счетов по заработной плате Мищиненко <данные изъяты> за период с февраля 1980 года по июль 2003 года, представленных на экспертизу архивным отделом администрации муниципального образования Кавказский район установлено, что в период с февраля 1980 года по июнь 1998 года заработная плата начислена по всем месяцам полностью, за исключением периодов нахождения истца в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. Начиная с июля 1998 года по июль 2003 года в лицевых счетах имеются месяцы, по которым начисления заработной платы отсутствует, что может быть косвенным подтверждением остановки производства и нахождения истца в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы в связи с остановкой завода. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж не включаются. Приказов по переводу истца на работу с неполным рабочим днем (сменой) или с неполной рабочей неделей в материалах архивного фонда ОАО «Кропоткинский химический завод» не обнаружено. Из изложенного следует, что в период своей работы на ТЭС Кропоткинского химического завода с 18.02.1980 года по 07.07.2003 года (за исключением периодов нахождения в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы), истец работал полный рабочий день.

При изучении документов экспертом выявлено, что в некоторых приказах по личному составу и лицевых счетах на начислении заработной платы имеются расхождения с правильной фамилией истца Мищиненко. Согласно свидетельству о рождении IX-АГ №323680, паспорту серии 0305 №272070, трудовой книжки АТ-I №9960668, военному билету НД №4093529 правильная фамилия истца Мищиненко. При поступлении на Кропоткинский химический завод в личную карточку формы Т-2 Мищиненко <данные изъяты> внесена правильная фамилия истца согласно его паспортным данным и данным военного билета - Мищиненко и присвоен табельный номер 2222, который сохраняется за работником на весь период его работы на предприятии в настоящем случае на период работы истца на Кропоткинском химическом заводе (АООТ «Кропоткинский химический завод», ОАО «Кропоткинский химический завод») с 18.02.1980 года по 07.07.2003 год. Из изложенного следует, что вся информация о факте работы и начислениях заработной платы для зачета в специальный стаж работнику Кропоткинского химического завода (АООТ «Кропоткинский химический завод», ОАО «Кропоткинский химический завод») с табельным номером 2222, относится к истцу по настоящему гражданскому делу Мищиненко <данные изъяты>

Суд считает, что заключением эксперта №48/КЕ-суд от 15.06.2017 года подтверждено, что работа Мищиненко <данные изъяты> в периоды с 13.02.1980 года по 30.06.1982 года, с 01.12.1983 года по 31.01.1998 года, включая периоды нахождения в ученических отпусках при совмещении с обучением в образовательном учреждении среднего профессионального образования без отрыва от производства и период учебы в учебно-курсовом комбинате Главкубаньриссроя по специальности машинист мостового крана на теплоэлектростанции Кропоткинского химического завода (АООТ «Кропоткинский химический завод»), соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, как электромонтеру, занятому на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи (позиция 2140000а-18455, раздел XIII «Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство» Списка №2); а также работа Мищиненко <данные изъяты> в период с 01.02.1998 года по 07.07.2003 года на Кропоткинском химическом заводе (после реорганизации АООТ «Кропоткинский химический завод»), за исключением периодов нахождения в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы, соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, как мастеру по ремонту оборудования (котельного, турбинного, топливоподачи) (позиция 2140000а-23362, раздел XIII «Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство» Списка №2).

При таких обстоятельствах, с учетом заключения эксперта Государственной экспертизы условий труда №48/КЕ, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.196, ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Мищиненко <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кропоткине Краснодарского края о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Признать за Мищиненко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес> края, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, и обязать ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кропоткине Краснодарского края восстановить его нарушенное право – назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента приобретения им права на указанную пенсию с 07 марта 2014 года.

Копию решения направить в адрес ответчика.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий В.Н.Щербаков