Постановление № 5-223/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-223/2017

Дело № 5-223/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67 24 октября 2017 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> поступивший ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении:

Сагателян Ф, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, не работающей, на миграционном учёте не состоящей, состоящей в браке с гражданином РФ, имеющей сына, который является гражданином РФ, иных родственников и малолетних детей среди граждан РФ не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, проживавшей по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при проверке документов на посту ДПС по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до 90 суток и по истечении законного срока нахождения на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объёме, пояснив, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком, и письменным, и устным, владеет хорошо, читает, но пишет с ошибками. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации с частным визитом, проживала в <адрес> у своего супруга, который является гражданином РФ. Также у неё есть сын – гражданин РФ, но в настоящее время он находится в <адрес> со своими сёстрами, её дочерями. В надлежащее время она не смогла покинуть территорию Российской Федерации по причине болезни. По выздоровлению направлялась в <адрес>, но была остановлена на стационарном посту ДПС, где было установлено, что срок нахождения в РФ истёк.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехала на территорию РФ сроком до 90 суток, и по истечении срока законного нахождения на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ.

Данный факт также подтверждается данными: протокола об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1, рапорта ИДПС взвода 3 роты 3 ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес>, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта ФИО1, её миграционной карты серии 9015 №.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается указанными выше материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО1, характера совершенного ею административного правонарушения, а также того обстоятельства, что она состоит в браке с гражданином РФ, имеет сына, который также является гражданином РФ, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув её административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Сагателян Ф родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес>у <адрес>)

Счет №

Наименование банка: Отделение Волгоград <адрес>

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>

КПП 345801001

КБК: 18№

Код ОКТМО 18649000

Наименование платежа: Штраф

УИН: 18№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.

Судья О.Д. Смирнова