Решение № 2А-2274/2017 2А-2274/2017 ~ М-2788/2017 М-2788/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-2274/2017

Дело №2а-2274/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Сочи 06 декабря 2017г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи Гергишан А.К.,

при секретаре Ткач Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России №8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 8 по Краснодарскому краю обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с административным иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу 2014 год в размере 31500 рублей, пени в размере 8540,71 рублей, на общую сумму 40040,71 рублей.

В обосновании административного иска истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Краснодарскому краю и является плательщиком транспортного налога на автомобиль VOLKSWAGEN TOUREG. Налоговое уведомление № должнику направлялось по почте. Однако, в установленный законом срок транспортный налог не уплачен, в связи с чем, общая задолженность по транспортному налогу за 2014 года составила 31500 рублей и пени 8540,71 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на административное исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения административных исковых требований в связи с пропуском административным истцом шестимесячного срока обращения с административным иском.

Суд, исследовав материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, заявление ответчика о пропуске срока подачи административного искового заявления, находит, срок подачи административного искового заявления пропущен без уважительных причин и административный иск не подлежит удовлетворению на этом основании без исследования иных фактических обстоятельств дела по следующим основаниям.

В административном исковом заявлении административный истец ставит вопрос о взыскании и представляет расчет недоимки ФИО1 по транспортному налогу и пени за период 2014 года.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный истец указывает, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС РФ №8 по Краснодарскому краю, является плательщиком налога на имущество и имеет в собственности автомобиль VOLKSWAGEN TOUREG. Расчет транспортного налога за 2014 год указан в налоговом уведомлении №, которое было направлено ответчику по почте.

Согласно пункту 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Согласно статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2ст. 48 Налогового Кодекса РФ).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Тем самым, анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течении которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. При этом пропущенный срок может быть восстановлен судом.

Как установлено судом из материалов дела, судебный приказ Мирового судьи судебного участка №97 Хостинского района города Сочи от 01 августа 2016 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС №8 задолженности по транспортному налогу и в пени в сумме 40040,71 рублей, был отмене судьей 01сентября 2016 года.

Следовательно, установленный 6-ти месячный срок истек 01 марта 2017 года, между тем, настоящее административное исковое заявление поступило в суд 05 октября 2017 года, следовательно, административным истцом был нарушен установленный Налоговым Кодексом 6-ти месячный срок на обращение в районный суд с административным исковым заявлением, о чем указывается в пояснениях административным ответчиком.

Административный истец предоставил заявление о восстановлении пропущенного срока, однако, уважительных причин пропуска данного срока суд не находит.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ в случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Оценив вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления без уважительных причин, в связи с чем, административный иск подлежит отклонению без исследования фактических обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 59 Кодекса приведен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию. Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса).

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 г., зарегистрирован в Минюсте России 23.09.2010 №.

Таким образом, налоговый орган после вступления решения суда в законную силу утрачивает возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 11.12.2017 года.

Судья Гергишан А.К.

На момент публикации не вступило в законную силу