Решение № 2-592/2018 2-592/2018~М-599/2018 М-599/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-592/2018

Бологовский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело №...г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Балан М.С.,

с участием представителя истца администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя иск тем, что нанимателю М.О.Е. на основании ордера №... от ДАТА была предоставлена однокомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: ЗАТО Озерный, ..., жилой площадью – ... кв.м и общей – ... (лицевой счет №...).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем квартиры, расположенной по адресу: ЗАТО Озерный, ..., является муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование Озерный Тверской области, то есть данная квартира является муниципальной собственностью. Квартира по вышеуказанному адресу включена в число служебных, что подтверждается выпиской из постановления Главы ЗАТО Озерный от ДАТА №.... После проведения инвентаризации жилого фонда в 2012 году постановлением администрации ЗАТО Озерный №... от ДАТА указанная квартира включена в число служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда для военнослужащих.

В соответствии с письмом командира в/ч №... от ДАТА №... М.О.Е. уволен с военной службы приказом командира в/ч №... от ДАТА №.... Личное дело направлено для постановки военнослужащего на воинский учет в городской военный комиссариат .... Согласно архивной справке М.О.Е. прибыл в ЗАТО Озерный ДАТА из ... по ДАТА с выпиской в ..., М.Н.В. прибыла в ЗАТО Озерный ДАТА из ... по ДАТА с выпиской по запросу в .... ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в ЗАТО Озерный с ДАТА по настоящее время.

М.О.Е. указанное жилое помещение выделялось до вступления ЖК РФ в действие, то есть до 2005 года. В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи его. Договор найма специализированного жилого помещения не заключался. Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые были исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с данной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, определялись статьями 108 и ПО ЖК РСФСР. ФИО2, имеющая в настоящее время регистрацию в данном жилом помещении, к данным категориям граждан не относится (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ). При увольнении из Вооруженных Сил РФ ее отец М.О.Е. обязан был сдать служебное жилое помещение.

Администрацией ЗАТО Озерный неоднократно направлялись уведомления с использованием почтовой связи (исх. №... от ДАТА, исх. №... от ДАТА) об оплате долга за ЖКУ и освобождении и сдаче жилого помещения. До настоящего времени никаких мер по освобождению жилого помещения и оплате долга за ЖКУ ответчиком не принято. В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрирована ФИО2 Ответчик не освобождает и не сдает служебное жилое помещение. По вопросу сдачи данного жилого помещения ни в администрацию ЗАТО Озерный, ни в ООО «УК Комсервис» никто не обращался. По состоянию на ДАТА ответчик на учете на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору коммерческого и социального найма не состоят, о чем свидетельствует справка администрации от ДАТА.

Что касается прав членов семьи нанимателя служебного жилого помещения на данное жилье, то, исходя из норм материального права, регулирующих данное правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с трудовыми отношениями (прохождением службы). Таким образом, при прекращении прохождения М.О.Е. службы в ЗАТО Озерный у его дочери ФИО2 права на служебное жилое помещение как члена семьи лица получившего служебное жилое помещение не имеется. Ответчик на протяжении длительного времени в спорной квартире не проживает, вещи и мебель из квартиры вывезены, квартира с 2005 года систематически сдается посторонним гражданам (акт от ДАТА).

Учитывая, что была предоставлена жилая площадь на время прохождения службы в ЗАТО Озерный М.О.Е. руководствуясь ст. 35, 100, ч. 1. ст. 103, 104 ЖК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» истец просит признать ответчика ФИО2 М.О.Е., <....>, прекратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ЗАТО Озерный, ..., Отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Тверской области в Бологовском районе и Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Из материалов дела усматривается, что судом в адрес регистрации ответчика направлялось судебное извещение на 11.10.2018, при этом оно было возвращено в суд за истечением срока хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и части 2 статьи 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

С учетом приведенных выше процессуальных норм суд считает, что ответчик надлежащим образом извещена судом о дне слушания дела, но злоупотребила своим правом, уклонившись от получения судебного извещения и не явившись в суд.

Третьи лица Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Бологовском районе, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из разъяснений, указанных в п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то в настоящее время на данные правоотношения распространяется действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно статье 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения относятся к государственному или муниципальному жилищным фондам.

В силу ст.93 и ст.100 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы и предназначены для временного проживания.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения М.О.Е.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ").

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что М.О.Е., <....>., на основании ордера №... от ДАТА была предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., что подтверждается лицевым счетом №....

Согласно справкам МКУ «АТМ ЗАТО Озерный» М.О.Е. прибыл в ЗАТО Озерный ДАТА из ... по ДАТА с выпиской в ..., М.Н.В. (мать ответчика) прибыла в ЗАТО Озерный ДАТА из ... по ДАТА с выпиской по запросу в .... Ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в ЗАТО Озерный, ..., с ДАТА по настоящее время.

Договор найма служебного жилого помещения при вселении ответчика в спорное жилое помещение в соответствии с действующим в то время ЖК РСФСР не заключался.

Квартира по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., утверждена как служебная жилая площадь для М.О.Е., что подтверждается выпиской из распоряжения Главы ЗАТО Озерный №... от ДАТА.

Постановлениями администрации ЗАТО Озерный Тверской области №... от ДАТА и №... от ДАТА спорная квартира включена в число служебных помещений специализированного жилищного фонда для военнослужащих ЗАТО Озерный.

В соответствии с выпиской ЕГРН Управления Росреестра по Тверской области от ДАТА квартира, расположенная по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., является служебным жилым помещением, на основании решения Бологовского городского суда от 29.07.2005 собственником является муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование Озерный Тверской области.

В соответствии с письмом командира в/ч №... от ДАТА №... М.О.Е. уволен с военной службы приказом командира в/ч №... от ДАТА №.... Личное дело направлено для постановки военнослужащего на воинский учет в городской военный комиссариат ....

ДАТА администрация ЗАТО Озерный Тверской области письменно известила ФИО2 о необходимости оплатить задолженность за коммунальные услуги и жилое помещение, а также освободить и сдать занимаемое жилое помещение по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., а также сняться с регистрационного учета по указанному адресу.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный от 27 июня 2018 года по делу №2-330/2018 с ФИО2 в пользу ООО «УК «Комсервис» взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг.

Из актов осмотра жилого помещения от ДАТА и ДАТА, составленных комиссией, состоящей из представителя администрации ЗАТО Озерный, ООО «УК Комсервис», МКУ «АТС ЗАТО Озерный», УУП МО МВД России по ЗАТО Озерный и Солнечный, следует, что квартира по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду, лицевой счет оформлен на М.О.Е.. В квартире зарегистрирована ФИО2, которая в данном жилом помещении не проживает. По вопросу сдачи данного жилого помещения в ООО «УК Комсервис» никто не обращался. На момент осмотра дверь в квартиру никто не открыл. Со слов соседей с ... года семья М. не проживает, они выехали в ... году в .... Квартира находится на первом этаже, занавески на окнах отсутствуют, вещей и мебели в квартире нет. Квартира с ... года периодически сдавалась посторонним гражданам.

В судебном заседании установлено, что М.О.Е. на время прохождения военной службы на основании ордера №... от ДАТА было предоставлено находящееся в собственности МО ЗАТО Озерный Тверской области служебное жилое помещение - квартира по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, .... С ДАТА по указанному адресу были зарегистрированы М.О.Е.., ответчик ФИО2 и ее мать М.Н.В.. Приказом командира войсковой части №... от ДАТА №... военнослужащий М.О.Е. уволен с военной службы. ДАТА М.О.Е.., а ДАТА М.Н.В. снялись с регистрационного учета по указанному адресу, однако до настоящего времени их дочь ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении, фактически в квартире не проживает и оплату жилищно-коммунальных услуг не производит.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете. При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Как следует из материалов дела, ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение войсковой части как члены семьи военнослужащего М.О.Е.в установленном законом порядке на основании ордера №... от ДАТА, с ДАТА имеет постоянную регистрацию.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 названного кодекса предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ).

Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ условий, при которых ответчик ФИО2 не может быть выселена из спорного жилого помещения.

В соответствии со справкой администрации ЗАТО Озерный Тверской области от ДАТА, ответчик ФИО2 в администрации ЗАТО Озерный на учете на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору социального и коммерческого найма не состоит.

Учитывая установленные судом обстоятельства, ответчик к категории граждан, определенных в статьях 108 и 110 ЖК РСФСР, не относятся.

Учитывая, что трудовые отношения между М.О.Е. и войсковой частью №... прекращены, спорное жилое помещение было предоставлено М.О.Е. и членам его семьи на период прохождения военной службы, а также принимая во внимание, что ответчик не стоит на учете в администрации ЗАТО Озерный в качестве нуждающегося на получение жилого помещения, оснований для передачи ответчику иного жилого помещения не имеется, а также не имеется и законных оснований для проживания ответчика на спорной жилой площади, служебное жилое помещение до настоящего времени не сдано, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права пользования ответчика занимаемым жилым помещением. Основания для обеспечения ответчика жилым помещением у администрации ЗАТО Тверской области отсутствуют.

В связи с удовлетворением искового требования о прекращении права пользования служебным жилым помещением, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., поскольку Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (в ред. от 21.05.2012г.), установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п.31,33 Правил).

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с ФИО2 государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, <....>, прекратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ....

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ....

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 15 октября 2018 года.

Судья Ж.Н.Бондарева



Суд:

Бологовский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация ЗАТО Озерный Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Бондарева Ж.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ