Решение № 2-1219/2019 2-1219/2019~М-1101/2019 М-1101/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1219/2019

Дело № 2-1219/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жупиковой А.И.

при секретаре Топоровой К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика КЖКХ г.Барнаула ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании за ней права пользования жилым помещением по /// возложении на ответчика обязанности заключит с ней договор социального найма на данное жилое помещение.

В обоснование требований указывает, что в 1990 году <данные изъяты> предоставил ей жилое помещение ... в /// в ///. Ордер на жилое помещение был ею утерян. +++ истец была зарегистрирована по указанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги. Впоследствии в доме была проведена перенумерация жилых помещений, о чем имеется запись в домовой книге. Новый номер жилого помещения – ... однако финансовый лицевой счет и выписка из домовой книги до сих пор оформлены на ///. Статус общежития был снят с дома в 2014 году. С 2016 года управляющей компанией выступает <данные изъяты>, которой архивные документы на дом не передавались, в том числе сведения о перенумерации комнат. С момента вселения и регистрации она постоянно проживает в спорном жилом помещении. 22.12.2018 она обратилась в <данные изъяты> для оформления договора социального найма жилого помещения ... в /// в ///, поскольку все документы оформлены на этот адрес. Истцу было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования спорным помещением, финансового лицевого счета с указанием об отсутствии жилого помещения в Реестре объектов муниципальной собственности.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила требование в части признания за ней право пользования спорным жилым помещение, просила признать за ней данное право на условиях договора социального найма, на уточенных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула ФИО2 возражала против исковых требований, указала, что не имеется оснований для заключения договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования истцом спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав исковое заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

Часть 2 ст.109 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 года) предусматривала, что порядок предоставления жилой площади в общежитии и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В Российской Федерации он определялся Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1998 года № 328 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.93г. №726), которым предусмотрено, что общежитие предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола предприятия, учреждения или учебного заведения, в ведении которого оно находится. На основании такого решения администрацией выдается ордер на вселение в жилое помещение.

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с ч.1 ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с чем, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения ст.7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

В судебном заседании установлено, что 19.10.1990 ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: /// (первоначальна нумерация). По указанному адресу на ее имя открыт финансовый лицевой счет. Выписка из домовой книги содержит запись о перенумерации квартир в доме, отсутствии данных в отношении указанной квартиры.

В соответствии с постановлением главы администрации г.Барнаула от 29.11.2006 №3339 общежитие по /// исключено из перечня муниципальных общежитий, относящихся к специализированному жилищному фонду.

С 29.11.2016 управление многоквартирным домом ... по /// в /// осуществляет <данные изъяты>

По сообщению МУП «ДЕЗ №1» Ленинского района г.Барнаула указанный многоквартирный дом передан им на обслуживание без передачи архивных документов, ордер на жилое помещение ... по /// в /// в управляющей компании отсутствует.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 13 мая 2015 года по гражданскому делу №2-1264/2015 за ФИО3, ФИО4, ФИО5 признано право пользования жилым помещением ... по /// в /// на условиях договора социального найма.

19.10.2015 года на основании договора №1386, заключенного между КЖКХ г.Барнаула и ФИО3, ФИО4, ФИО5, в общую долевую собственность указанных граждан передана комната ... по /// в /// (инвентарное дело на квартиру,... ///).

В материалах гражданского дела №2-1264/2015 имеется справка от 06.03.2015 года, выданная <данные изъяты> о том, что на основании списков о перенумерации при снятии с дома статуса общежития /// в /// перенумерована на ....

Таким образом, имело место перенумерация жилых помещений в ///. Жилое помещение ..., в котором с 19.10.1990 г. зарегистрирована истец ФИО1, перенумеровано и значится за ....

То обстоятельство, что спорная квартира имеет ..., подтверждается техническим паспортом /// по состоянию на 29.11.2006 и поэтажным планом, где расположено жилое помещение ....

Согласно указанным документам, /// расположена на 5 этаже дома, ее общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует жилому помещению, в котором проживает истица. Сведений о правах на данное помещение в ФПС ЕГРН отсутвуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости с 06.04.2017 года собственником жилого помещения ..., площадью <данные изъяты> кв.м., по /// в /// является ФИО8 Данное жилое помещение расположено на 4 этаже дома.

Таким образом, спорному жилому помещению присвоен номер ..., оно имеет общую площадь, <данные изъяты> кв.м.

01.02.2019 комитетом ЖКХ г.Барнаула ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения ... по /// в ///, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

Спорное жилое помещение ... является постоянным местом жительства истца ФИО1, что подтверждается копиями выписки из домовой книги, паспорта истца.

Открытие лицевого счета, на который зачисляется оплата за проживание и коммунальные услуги, на имя истца ФИО1, регистрации ее в данной комнате, дают основания полагать о вселении истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, данных о ее незаконном вселении в спорную жилую комнату не имеется, следовательно, отсутствуют основания для отказа в признании за ней права пользования данным жилым помещением.

Суд полагает, что факт отсутствия ордера не может являться достаточным основанием для отказа истцу в требованиях о признании за ней права пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, поскольку истец вселена в жилую комнату с соблюдением требований ранее действовавшего жилищного законодательства, является добросовестными пользователем спорной комнаты, принимая во внимание, что в установленном законом порядке истец не была признана не приобретшей право пользования жилым помещением либо прекратившей право пользования спорным жилым помещением, истец вправе заключить договор социального найма на данное помещение и за ней следует признать право пользования жилым помещением ... /// на условиях договора социального найма.

Требование истца о возложении на КЖКХ г.Барнаула обязанности заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения не подлежит удовлетворению, поскольку принятие судом решения о признании за истцом права пользования жилым помещением ... по /// в /// на условиях договора социального найма будет являться основанием для заключения между истцом и ответчиком договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, на настоящий момент права истца ответчиком в данной части не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением ... по /// в /// на условиях договора социального найма.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И.Жупикова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 г.