Решение № 2-2002/2019 2-2002/2019~М-1853/2019 М-1853/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-2002/2019

Дело № 2- 2002/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Хадиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на строение в перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд г.Владикавказа с иском к АМС г.Владикавказа о признании за ней права собственности на строение литер «АВ» по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, в перепланированном и реконструированном состоянии.

В обоснование иска было указано на то, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли домовладения, расположенной в общем дворе <адрес>, на основании договора купли-продажи от 02.07.2009 года, зарегистрированном в установленном порядке.

С целью улучшения своих жилищных условий ФИО1 произвела перепланировку и пристроено помещение, соседи были не против, так как их жилищные условия ни чем не были ухудшены.

Согласно, техническому паспорту, строение по литером «АВ» числится самовольным строением, и состоит из: помещение № 1-кухня площадью 10 кв.м., помещение № 2-ванная площадью 2,1 кв.м.,, помещение № 3 – жилая площадью 8,7 кв.м.

На обращение ФИО1 в АМС города Владикавказа, с заявлением о признании права собственности на вышеуказанную квартиру с учетом перепланировки и пристройки, ею был получен ответ, в котором сообщается, что узаконение самовольно-возведенного строения не входит в компетенцию АМС г.Владикавказа.

Из ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ: самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо сознанное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010г., следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Так же, ФИО1 было получено экспертное заключение, в котором указанно, что жилое помещение литер «АВ», расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.»

В судебное заседание, истец ФИО1 извещённая в установленном законом порядке, не явилась, обратилась с заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей истца и ответчика, и в соответствии со ст.ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца ФИО1

В судебное заседание, представитель АМС г.Владикавказа – ФИО, действующий на основании доверенности № <данные изъяты> от 28.06.2019 года, не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением в котором просила в иске ФИО1 отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя АМС г. Владикавказа.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы настоящего дела в их совокупности, приходит к убеждению о том, что требования ФИО11 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Понятие «реконструкция», содержащееся в ч. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.

Согласно ч.2 статьи 25 ЖК РФ - перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Как усматривается из ч.4 статьи 29 ЖК РФ - на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как усматривается из статьи 219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Норма п. 3 ст. 222 ГК РФ дает возможность признания права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. (пункт 26) также разъяснено, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае необходимо установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления).

Ст. 35 ч. 2 и 3 Конституции РФ гласит, что «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами…

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В ходе судебного заседания, установлено следующее.

Из договора купли-продажи от 02.07.2009 года, зарегистрированного в ЕГРП ФИО11 приобрела в собственность 3/48 доли домовладения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. метров.

Из справки ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания от 30.09.2019 года № У-26, усматривается, что на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит: ФИО1- 0,148 д., ФИО2 – 0,05 д., ФИО3 – 0,06 д., ФИО4 – 0,16 д., ФИО5 – 10/48 д., ФИО6 – 0,03 д., ФИО7 – 0,08 д., ФИО8 – 0,06 д., ФИО9 – 1/15 д., ФИО10 – 0,16 д., АМС г. Владикавказа часть домовладения.

Из технического паспорта от 01.03.2019 года, усматривается, что строение Литер «АВ» по <адрес> состоит из: помещение № 1 кухня-10,0 кв.м., помещение № 2 ванная- 2,1 кв.м., помещение № 3 жилая – 8,7 кв. м., общей площадью 20,8 кв. метров.

При этом указано, что на возведение Литер АВ разрешения не предъявлено.

Согласно техническому заключению, составленному судебным экспертом ФИО – жилое строение Литер АВ по <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, а так же не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения от 17.04.2019 года № 277 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания, усматривается, что жилые помещения домовладения, расположенные по адресу: <адрес>, Литер АВ соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из консультации ОНД и ПР по г. Владикавказ в домовладение расположенном по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей не выявлено.

ФИО11 обращалась в АМС по вопросу легализации Литера АВ домовладения и письмом № от 20.03.2019 года ей было отказано.

Судом было достоверно установлено, что истец ФИО11 в принадлежащей ей на праве собственности жилых помещениях по <адрес>, произвела следующие работы по улучшению жилищных условий: Литер «АВ» по <адрес> состоит из: помещение № 1 кухня-10,0 кв.м., помещение № 2 ванная- 2,1 кв.м., помещение № 3 жилая – 8,7 кв. м., общей площадью 20,8 кв. метров.

В то же время указанная перепланировка не повлекла ухудшение характеристик надежности и безопасности объекта – помещений жилого дома по <адрес>, что подтверждается вышеуказанным экспертным заключением.

При этом суду не были представлены сведения о привлечении ФИО11 к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.29 ЖК РФ.

Судом было так же достоверно установлено, что осуществлённая истцом перепланировка, несмотря на то, что является самовольной, но не нарушает какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и отвечает требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения искового заявления ФИО11 и признании за ней права собственности на литер АВ домовладения по <адрес> в <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст.11 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на строение в перепланированном и реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Признать ФИО1 право собственности на строение Литер АВ по адресу <адрес>, общей площадью 20,8 кв.метров, в перепланированном виде и в реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для регистрации в ЕГРП и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на строение Литер АВ по адресу <адрес>, общей площадью 20,8 кв.метров, в перепланированном виде и в реконструированном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья И.С. Хадикова