Постановление № 5-188/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-188/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 28 июня 2018 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., в открытом судебном заседании рассмотрев с участием переводчика ФИО5 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 47:26:0138001:84, на территории полигона твердых бытовых отходов, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> совместно с сотрудниками отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> осуществлена внеплановая выездная проверка по распоряжению № от 27.06.2018г. в отношении места пребывания иностранных граждан, в ходе которой выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий на указанном полигоне трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (в рабочей одежде осуществлял сортировку мусора), в нарушение п.16 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не имея патента на работу в <адрес>.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл в Россию 10.01.2018г. с целью работы, встал на миграционный учет, получил патент на работу на территории Санкт-Петербурга. Работал водителем, возил иностранных граждан в <адрес> на полигон ТБО, оттуда – на экзамен и медосмотр в Санкт-Петербург, затем устроился на работу на полигон сортировщиком мусора. Ему пообещали, что патент переделают для работы в <адрес>. К работе приступил 27.06.2018г. и был задержан сотрудниками полиции в рабочей одежде при сортировке мусора. Проживает в д.<адрес> со своими соотечественниками, также работающими на полигоне ТБО. Трудовой договор с ним не заключался. Заработная плата зависит от объема проделанной работы, составляет 25-30 тыс. руб. в месяц. Протокол об административном правонарушении составлялся и объяснение им давалось в присутствии переводчика, в документах все изложено правильно. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п.16 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.06.2018г.;

- объяснением ФИО1 от 27.06.2018г.;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- копией патента ФИО1 на работу 78 №, выданного 25.01.2018г., с территорией действия – Санкт-Петербург, видом деятельности – водитель автомобиля;

- сведениями о постановке ФИО1 на миграционный учет до 24.07.2018г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, пом.1-Н;

- миграционной картой ФИО1 с отметкой о въезде на территорию РФ 10.01.2018г.;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ФИО6 о выявлении по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 47:26:0138001:84, на территории полигона твердых бытовых отходов, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность (сортировку мусора) без патента на работу в <адрес>

- рапортом инспектора отделения по <адрес> ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о выявлении на полигоне твердых бытовых отходов по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 47:26:0138001:84, места массового пребывания иностранных граждан:

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 10.01.2018г. с целью работы, состоит на миграционном учете, выдан патент на работу в Санкт-Петербурге с периодом действия с 31.01.2018г.;

- распоряжением от 27.06.2018г. № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении мест массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 47:26:0138001:84;

- протоколом осмотра территории от 27.06.2018г., из которого следует, что на территории полигона ТБО по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 47:26:0138001:84, выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в отсутствие у них патента на работу в <адрес>, в том числе, ФИО1;

- фотографией ФИО1 в рабочей одежде;

- рапортом инспектора отделения по <адрес> ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о выявлении при проведении проверки на полигоне твердых бытовых отходов по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 47:26:0138001:84, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в отсутствие патента на работу на территории <адрес>.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При установленных по делу обстоятельствах, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001 ОКТМО 41636000/41000000, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, расчетный счет 40№ в Северо-Западном ГУ Банка России, УИН 1№, административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд <адрес>.

Судья Смирнова В.А.