Решение № 2-676/2026 2-676/2026(2-6896/2025;)~М-6653/2025 2-6896/2025 М-6653/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-676/2026

Дело № 2-676/2026

50RS0042-01-2025-008530-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой П.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, зачете периодов ухода за детьми в страховой стаж, перерасчете пенсии, возобновлении выплаты страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Решением ОСФР по г.Москве и Московской области ( управление установления пенсий № 4) от 01.07.2025 года ФИО1 отказано в установлении пенсии по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины ИПК (28,2) (л.д.24). При определении права на пенсию и расчета ИПК учтены периоды работы на территории Украины: с 01.01.1991 по 28.01.1991, с 03.07.1991 по 29.10.1994, с 03.05.1995 по 30.06.1998 года. Период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет учтен в страховой стаж и при определении величины ИПК, поскольку местом рождения ребенка является Российская Федерация ( <адрес>). Период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рода рождения, до достижения им возраста полутора лет не принят к зачету в страховой стаж, так как ребенок рожден на Украине ( <адрес>), факт ухода и воспитания ребенка до полутора лет в Российской Федерации не подтвержден. Таким образом, Страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости составил 23 года 27 дней, величина ИПК – 28,128 ( при требуемой – 28,2). (л.д.20-21)

Извещением от 05.09.2025 года ФИО1 уведомлена о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2025 года в размере 13 027 руб., в том числе фиксированная выплата в размере 8 907,70 руб. (л.д.27-28,114-115)

На основании решения от 25.09.2025 года № 327 выплата страховой пенсии по старости прекращена с 01.10.2025 года. Указано о том, что страховая пенсия была назначена неправомерно в связи с задвоением периода с ДД.ММ.ГГГГ года по 28.04.1993 года, ИПК составлял 28,2. (л.д.31,141,147,148)

Из письма ОСФР по г.Москве и Московской области от 28.10.2025 года, направленного в адрес ФИО1 усматривается, что решением № 250000033422/791444/25 от 24.10.2025 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Разъяснено, что поскольку ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Не предусмотрен зачет в страховой стаж иных периодов ( кроме периодов работы), предусмотренных ч.1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях», то периоды ухода да детьми 1991 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет не приняты к рассмотрению ( факт воспитания детей в РФ документально не подтвержден). Страховой стаж составил 21 год 7 месяцев, ИПК 25,663 при требуемом 28,2, что противоречит ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Право на назначение пенсии возникнет при достижении возраста 65 лет, т.е. с 12.10.2031 года. ( л.д.52-54)

Решением ОСФР по г.Москве и Московской области ( управление установления пенсий № 4) № 250000032172/619999/25 ( 01.11.2025 года) ФИО1 отказано в установлении пенсии по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины ИПК (28,2) (л.д.139).

Не согласившись с решением ОСФР по г.Москве и Московской области о прекращении выплаты страховой пенсии, исключении из страхового стажа целях определения права на страховую пенсию по старости периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 с учетом уточнения требований обратилась в суд к ОСФР по г.Москве и Московской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, письменных пояснениях приобщенных к материалам дела. Пояснила, что поскольку страхового стажа у нее достаточно для определения права на назначение пенсии, тогда как ИПК недостаточно, то периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими 1,5 возраста подлежат учету как не страховые периоды с размером ИПК в сумме 8,1, что соответствует ч.1,2 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», а также п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Указывая на необоснованность исключения периодов ухода за детьми в целях определения ее права на назначение страховой пенсии, достижения ею возраста 58 лет, стаж работы 20 лет 11 месяцев 10 дней, размера ИПК 34,282, считала что действия ОСФР по г.Москве и Московской области о прекращении выплаты ей пенсии, отказу в назначении пении, исключении периодов ухода за детьми не соответствуют требованиям закона, нарушают ее права. Просила суд признать незаконным решение № 250000032172/619999/25 от 01 ноября 2025 года, обязать ОСФР по г.Москве и Московской области засчитать в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды уходы детьми, рожденными ДД.ММ.ГГГГ года, 30.03.1998 года до достижения возраста 1,5 лет, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов и возобновить выплату пенсии.

Представитель ОСФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на исковое заявление соответствующий доводам изложенным в письме ОСФР по г.Москве и Московской области от 28.10.2025 года. Просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований:

Согласно ст. 8, п. 1-3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимым условием для назначения страховой пенсии по старости женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: достижение возраста 58 лет, наличие не менее 15 лет страхового стажа, наличие ИПК не менее 28,2.

В соответствии ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории РФ включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных закона РФ и международными договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд Пенсионного и социального страхования РФ в соответствии со ст. 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии со ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности.

Часть 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает возможность учета при расчете ИПК периода ухода за ребенком до полутора лет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

В соответствии с п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включается (засчитывается) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Пунктом 48 указанного Постановления установлено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Пенсионное обеспечение граждан РФ, имеющих стаж работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области регулируется ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» ( далее ФЗ-455).

В соответствии со ст. 3 указанного закона при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера учитывается величина ИПК равная 1 за полный календарный год ( с 01 января по 31 декабря) работы и (или) иной деятельности, осуществлявшейся на территории Украины с 01.01.1991 года по 23.02.2022 года, на территории ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 31.12.2022 года, на территории Запорожской области и Херсонской области с 24.02 по 31.12.2022 года. В случае, если продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности за которые учитывается величина ИПК, в соответствующем календарном году составляет менее полного года, величина ИПК определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего периода работы и (или) иной деятельности. При этом один месяц периода работы и (или) иной деятельности составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Судом установлено, что для расчета ИПК учтены периоды работы ФИО1 на Украине 01.01.1991 года по 28.01.1991 года, с 03.07.1991 года по 29.10.1994 года, с 03.05.1995 года по 30.06.1998 года.

ФИО1, гражданка РФ является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (л.д.77), имеющей гражданство РФ с 2017 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей гражданство РФ с 2016 года. (л.д.78)

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит требований для учета в страховой стаж периода ухода за ребенком, его рождение на территории Российской Федерации, включение такого периода в страховой стаж не ставится в зависимость от места рождения ребенка; рождению детей у ФИО1 предшествовал и за этими периодами следовал периоды работы, который учтен в бесспорной порядке ОСФР по г.Москве и Московской области для определения права истца на назначение пенсии; доказательств опровергающих доводы истца об осуществлении ею ухода за детьми до 1,5 летнего возраста материалы дела не содержат, в связи с чем периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года по 28.04.1993 года, с 30.03.1998 года по 29.09.1999 года в целях определения права ФИО1 на назначение пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат зачету в страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом достижения ФИО1 58 лет, наличии бесспорно засчитанного ОСФР по г.Москве и Московской области стажа более 15 лет., ИПК с учетом спорных, незаконно исключенных периодов больше 28 ( согласно предварительного расчета, подготовленного ОСФР по г.Москве и Московской области по запросу суда ИПК 32,001 ( периоды работы в СССР по 31.12.1990 = 7,685, на Украине с 01.01.1991 = 4,8, уход за детьми до 1,5 лет = 8,1, в РФ после 2015 = 11,408), действия ОСФР по г.Москве и Московской области о прекращении выплаты пенсии с 01.10.2025 года, отказа в установлении пенсии ( решение от 01.11.2025 года) не соответствуют требованиям закона, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, зачете периодов ухода за детьми в страховой стаж, перерасчете пенсии, возобновлении выплаты страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по г.Москве и Московской области об отказе ФИО1 в установлении пенсии № 250000032172/619999/25 от 01 ноября 2025 года.

Обязать ОСФР по г.Москве и Московской области засчитать в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды уходы детьми, рожденными ДД.ММ.ГГГГ года, 30.03.1998 года до достижения ими возраста 1,5 лет.

Обязать ОСФР по г.Москве и Московской области возобновить выплату ранее назначенной ФИО1 пенсии ( с 01.07.2025 года) по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», произвести перерасчет пенсии с учетом периодов ухода за детьми до 1,5 лет.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.В. Сергеева

Сергиево-Посадский городской суд Московской области направляет в Ваш адрес копию решения суда от 05.03.2026 г. по делу № 2-676/2026 (мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ).

Разъясняю, что в силу ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба адресуется в Московский областной суд, но подается через суд первой инстанции – Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба должна соответствовать требованиям ст. 322 ГПК РФ, в том числе быть мотивированной (содержать требования лица, подающего жалобу, доводы о причинах не согласия с решением).

К жалобе должны быть приложены:

- доказательства направления или вручения апелляционной жалобы всем участвующим в деле лицам,

- платежный документ об оплате государственной пошлины,

- в случае подачи апелляционной жалобы представителем должна быть приложена доверенность и копия диплома представителя о высшем юридическом образовании.

В случае апелляционного обжалования лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле.

С материалами дела ознакомиться можно в Сергиево-Посадском городском суде, до направления дела в апелляционную инстанцию.

В соответствии с частью 7 статьи 113, частью 2 статьи 214, частью 3 статьи 227 ГПК РФ судебные извещения, копии судебных актов в электронном виде могут быть получены участниками судебного процесса посредством портала «Госуслуги». Для получения указанной корреспонденции необходимо выразить согласие на получение в форме постановки отметки в настройках личного кабинета портала «Госуслуги».

Дать согласие

Приложение: копия решения от 05.03.2026 г.

Судья Л.В.Сергеева