Решение № 2-245/2019 2А-245/2019 2А-245/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-245/2019

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-245/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область

р.п. Старожилово 8 августа 2019 года

Судья Старожиловского районного суда Рязанской Королёв И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению прокурора Старожиловского района Рязанской области в интересах муниципального образования – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к Администрации МО – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию прав на имущество, суд

у с т а н о в и л:

Прокурор Старожиловского района Рязанской области обратился в суд с заявлением в интересах муниципального образования – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию прав на имущество – жилой дом расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В обоснование своих требований прокурор указал, что на территории Мелекшинского сельского поселения расположен объект жилищного фонда – жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества жилой дом не поставлен..

Распоряжение бесхозяйной вещью отнесено к компетенции органа местного самоуправления, однако, администрацией МО – Мелекшинское сельское поселение меры по постановке указанного объекта на учет как бесхозяйного имущества не приняты.

Непринятие мер по постановке на учет бесхозяйного имущества и последующего оформления права собственности на него фактически препятствует администрации сельского поселения реализовать свои полномочия по решению вопроса местного значения в сфере жилищных правоотношений и способствует недофинансированию местного бюджета в результате неиспользования указанного имущества по назначению.

В течение года никто не заявил о своем праве на данное нежилое здание. Документы на него никем не представлены, а земельный участок, под строительство никому не выделялся.

Прокурор просит признать за муниципальным образованием – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимости – жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Установить срок для совершения указанных действий.

В заявлении административный ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие

представителя Администрации МО – Мелекшинское сельское поселение не возражал в рассмотрении административного иска в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание отсутствие возражений административного ответчика, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, исследовав доказательства дела, находит, что требования прокурора Старожиловского района подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п.3 ст. 5 названного Закона органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности.

В ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Возможность свободного проникновения в вышеуказанное помещение создает условия для совершения противоправных действий, делает помещение опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

В судебном заседании установлено, что на территории Мелекшинского сельского поселения расположен объект жилищного фонда – жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества жилой дом не поставлен.

Распоряжение бесхозяйной вещью отнесено к компетенции органа местного самоуправления, однако, администрацией МО – Мелекшинское сельское поселение меры по постановке указанного объекта на учет как бесхозяйного имущества не приняты.

Непринятие мер по постановке на учет бесхозяйного имущества и последующего оформления права собственности на него фактически препятствует администрации сельского поселения реализовать свои полномочия по решению вопроса местного значения в сфере жилищных правоотношений и способствует недофинансированию местного бюджета в результате неиспользования указанного имущества по назначению.

В течение года никто не заявил о своем праве на данное нежилое здание. Документы на него никем не представлены, а земельный участок, под строительство никому не выделялся. Учитывая установленные обстоятельства и указанные нормы закона, суд полагает, что непринятие мер к соблюдению требований закона, суд полагает административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд принимает во внимание, что административный ответчик – административный иск не оспаривает.

Частью 2 ст. 178 КАС РФ определено, что при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд полагает возможным предоставить административному ответчику реальный срок для исполнения решения шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку в силу п.п. 9 и 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве административного истца или административного ответчика освобождены от уплаты государственной пошлины, суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 292-293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Старожиловского района Рязанской области в интересах администрации муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию прав на имущество, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости

- жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать администрацию МО – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в месячный срок со дня его оглашения через Старожиловский районный суд Рязанской области.

Судья И.В.Королёв