Постановление № 5-215/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-215/2020

Дело № 5-215/2020

УИД 44RS0006-01-2020-000960-36

Резолютивная часть постановления

оглашена 26 октября 2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2020 г. гор. Галич

Судья Галичского районного суда Костромской области Лыткина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, 5 <данные изъяты>

установил:

С <дата> по <дата> на основании распоряжения от <дата> .....-Г главного государственного санитарного врача по Костромской области Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Галичском районе проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою предпринимательскую деятельность в предприятии торговли - магазине «Десяточка», расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе данной проверки установили, что индивидуальный предприниматель ФИО1 при эксплуатации холодильного оборудования в круглосуточном режиме в магазине «Десяточка», расположенном по адресу: <адрес>, и пресса в дневной и ночной период времени с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут нарушила требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2010 № 175, а именно: эквивалентный уровень звука в квартирах <адрес> при включённых кондиционерах, прессе, холодильном оборудовании составил:

- в спальной комнате с балконом <адрес> - 44дБА, при допустимых значениях в комнатах жилых квартир (с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут) 40дБА;

- в спальной комнате ..... <адрес> - 47дБА, при допустимых значениях в комнатах жилых квартир (с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут) 40дБА;

- в спальной комнате <адрес> - 45дБА, при допустимых значениях в комнатах жилых квартир (с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут) 40дБА,

что не соответствуетп.6.1 (п.1 приложения 3) СанПиН2.1.2.2645-10 и п.6.1 (п.1 приложения 3) СанПиН 2.1.2.2801-10.

В связи с тем, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований ухудшают санитарно-гигиенические условия проживания граждан в квартирах ..... и ..... <адрес>,поскольку повышенный уровень звука создаёт непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, и под его воздействием происходят существенные сдвиги в функциональном состоянии организма человека, оказывающие влияние на центральную нервную и сердечнососудистую системы, специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Галичском районе с 23 часов 00 минут 21 октября 2020 г. временно на семь сутокпрекратилэксплуатацию холодильного оборудования в предприятии торговли «Десяточка» индивидуального предпринимателя ФИО1

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

На рассмотрение дела индивидуальный предприниматель ФИО1 не явилась, о причинах неявки не сообщила, каких-либо ходатайств не заявила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ИП ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, указала, что её доверитель вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью, в содеянном раскаивается, ранее к административной ответственности она не привлекалась.

Кроме того, ФИО2 сообщила, что ИП ФИО1 с целью соблюдения требований санитарного законодательства, создания условий, обеспечивающих безопасное проживание и отдых граждан в жилых квартирах, провела работы по вывозу пресса, произвела монтаж холодильного оборудования, перенесла кондиционеры. В настоящее время ФИО1 обратилась в Роспотребнадзор за проведением повторных замеров шумов.

При изложенных обстоятельствах, с учётом того, что индивидуальный предприниматель предприняла все меры для устранения допущенных нарушений, просит не назначать ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя привлекаемого лица ФИО2, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Исходя из п.1 ст.23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещённости, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В силу ст.24 названного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.3 ст.39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено п.6.1 (п.1 приложения 3) санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утверждённых Постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64, и п.6.1 (п.1 приложения 3) СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10», утверждённых Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2010 №175, предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки должны составлять: уровни звука Laи эквивалентные уровни звука L, дБА Аэкв. в жилых комнатах квартир в период с 7 часов до 23 часов - 40 дБА, в период с 23 часов до 7 часов - 30 дБА.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечёт наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основной вид экономической деятельности: торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах, дополнительные виды деятельности: торговля оптовая пищевыми продуктами, напитками, табачными изделиями, цветами и растениями, фруктами и овощами, и другим, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> ......

В период с <дата> по <дата> на основании распоряжения от <дата> .....-Г главного государственного санитарного врача по Костромской области Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Галичском районе с целью проверки фактов, изложенных в обращении Р, проживающей по адресу: <адрес>, об ухудшении условий проживания, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою предпринимательскую деятельность в предприятии торговли - магазине «Десяточка», расположенном по адресу: <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований санитарного законодательства.

Актом измерений уровней физических факторов от <дата> (л.д.17), протоколом измерения шума от <дата> ..... Б-Ш (л.д.18-19), экспертным заключением от <дата> .....-Б (л.д.9-16), актом проверки индивидуального предпринимателя от <дата> (л.д.22-26), протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д.3-5), протоколом о временном запрете деятельности от <дата> (л.д.6-8) установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 при эксплуатации холодильного оборудования в круглосуточном режиме в магазине «Десяточка», расположенном по адресу: <адрес>, и пресса в дневной и ночной период времени с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут нарушила требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2010 № 175, а именно: эквивалентный уровень звука в квартирах <адрес> при включённых кондиционерах, прессе, холодильном оборудовании составил:

- в спальной комнате с балконом <адрес> - 44дБА, при допустимых значениях в комнатах жилых квартир (с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут) 40дБА;

- в спальной комнате ..... <адрес> - 47дБА, при допустимых значениях в комнатах жилых квартир (с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут) 40дБА;

- в спальной комнате <адрес> - 45дБА, при допустимых значениях в комнатах жилых квартир (с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут) 40дБА,

что не соответствуетп.6.1 (п.1 приложения 3) СанПиН2.1.2.2645-10 и п.6.1 (п.1 приложения 3) СанПиН 2.1.2.2801-10.

Допустимость и достоверных собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения (наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, суд относит тот факт, что она вину в совершённом правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, предприняла меры к устранению допущенных нарушений, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.6.4, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателяБарашкову Ирину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, который следует уплатить в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления на р/счёт <***>, КБК 14111601061010004140, ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, БИК 043469001 в Отделении Кострома гор. Кострома, получатель УФК по Костромской области (Управление Роспотребнадзора по Костромской области), УИН 14104440000700036616.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, изготовленного в полном объёме.

Судья А.Н.Лыткина