Решение № 2А-287/2018 2А-287/2018 ~ М-153/2018 М-153/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-287/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующего на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-287/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 29.06.2017 по инициативе МОМВД России «Алексинский», Алексинским городским судом Тульской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО2, имеет непогашенную и не снятую судимость за тяжкое преступление и в течение одного года совершил два и более административных правонарушения. Административный надзор был установлен сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 25.07.2017 в отношении ФИО2 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора № дсп.

ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. 12.01.2018 в отношении ФИО2 было составлено 4 административных протокола по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства и 1 протокол за нарушение ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, в связи с чем, постановлениями начальника МОВМД России «Алексинский» от 13.01.2018 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому протоколу.

Со стороны участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский», установлено, что ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений, административных правонарушений и иных противоправных деяний, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работае6т, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2, № года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующий на основании доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Алексинского городского суда Тульской области от 29.06.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц являться в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО5 от 25.07.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор сроком до 10.07.2018.

Судом установлено, что в течение административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и неоднократно совершал административные правонарушения.

12.01.2018 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 13.01.2018, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

12.01.2018 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 13.01.2018, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

12.01.2018 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 13.01.2018, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

12.01.2018 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 13.01.2018, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

12.01.2018 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 13.01.2018, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно сведениям об административных правонарушениях ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики, выданной УУП МОМВД России «Алексинский» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, неоднократно нарушал ограничения установленные судом, вставать на путь исправления не желает.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО2 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО2 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, в установленные для регистрации дни.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2018 года.

Председательствующий Л.П. Баранова