Постановление № 5-294/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-294/2018

Дело № 5-294/2018 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2018 года

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Варзина Т.В., при секретаре Ладановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 40 минут ФИО1, являясь физическим лицом, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, реализовал ФИО2 за 100 рублей 1 бутылку объемом 0,5 л с жидкостью, изготовленной кустарным способом путем разведения ректификованного этилового спирта не умягченной водой, с содержанием этилового спирта 37,0±0,5% об., согласно заключения эксперта №№, тем самым ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом, в нарушение положений п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился.

Представитель МО МВД России «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу требований п.п. 1, 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 26 указанного ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны данного административного правонарушения является продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 40 минут ФИО1, являясь физическим лицом, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, реализовал ФИО2 за 100 рублей 1 бутылку объемом 0,5 л с жидкостью, изготовленной кустарным способом, путем разведения ректификованного этилового спирта не умягченной водой, с содержанием этилового спирта 37,0+0,5% об.

Как следует из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой «Пермская новая водка» с жидкостью в объеме около 0,5 литра, закрытая крышкой бордово-желтого цвета.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» № 4787/08-4/17-32 от 14.03.2018г. жидкость, представленная на исследование в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 литров с этикеткой «Пермская новая водка», является спиртосодержащей и относится к водно-спиртовой смеси. Данная смесь приготовлена в кустарных условиях разведением ректификованного этилового спирта, не умягченного водой. Количественное содержание этилового спирта в водно-спиртовой смеси составляет 37,0±0,5 об.%. Решение вопроса о пригодности водно-спиртовой смеси для изготовления алкогольной продукции, не входит в компетенцию эксперта по криминалистическому исследованию спиртсодержащих жидкостей. Микропримеси, не характерные для этилового спирта из пищевого сырья и такие денатурирующие добавки как бензин, керосин, кротоновый альдегид и битрекс в представленной водно-спиртовой смеси при чувствительности метода ГЖХ 10-6г., не выявлены. Установить вид сырья (синтетическое, техническое или пищевое), из которого изготовлен этиловый спирт, использованный для приготовления представленной водно-спиртовой смеси, и на этом основании отнести его к списку ядовитых веществ не представилось возможным по причине, указанной в синтезирующей части заключения.

Таким образом, заключение эксперта не содержит выводов о том, что реализованная ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая продукция является пищевой, что является обязательным признаком объективной стороны вмененного административного правонарушения.

При отсутствии доказательств продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является необоснованным.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не доказана, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ изъятая соответствующим протоколом спиртосодержащая жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с этикеткой «Пермская новая водка» с жидкостью, закрытой крышкой бордово-желтого цвета, как не соответствующая требованиям п. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Спиртосодержащую жидкость, находящуюся в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с этикеткой «Пермская новая водка», закрытой крышкой бордово-желтого цвета, уничтожить после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья Т.В. Варзина