Решение № 2-277/2020 2-277/2020~М-89/2020 М-89/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-277/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.01.2020 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием представителя процессуального истца - помощника прокурора г. Щекино Попковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-277/2019 по иску прокурора г. Щекино Тульской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДОМ» о понуждении к выполнению мероприятий в части раскрытия информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами,

установил:

прокурор г. Щекино обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДОМ» о понуждении к выполнению мероприятий в части раскрытия информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, исковые требования мотивировав тем, что прокуратурой г.Щекино проведена проверка исполнения жилищного законодательства Российской Федерации в части соблюдения стандарта раскрытия информации управляющей организацией ООО «ДОМ».

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «Дом».

Мониторинг информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ по многоквартирному дому, расположенному по вышеуказанному адресу, показал, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствуют сведения о конструктивных элементах, системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не размещена информация об оказываемых работах и услугах, не размещена информация об оказываемых коммунальных услугах.

Отсутствие информации, обязательной к размещению, подтверждается скриншотами с интернет-сайта ГИС ЖКХ.

Размещение управляющими организациями соответствующей информации должно обеспечить доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, прозрачность деятельности управляющих организаций при управлении жилым фондом.

На основании изложенного, прокурор г. Щекино просил суд обязать ООО «ДОМ» разместить информацию в соответствии с действующим законодательством в отношении многоквартирного <адрес>: сведения о конструктивных элементах, системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, информацию об оказываемых работах и услугах, информацию об оказываемых коммунальных услугах на сайте ГИС ЖКХ.

В судебном заседании представителя процессуального истца - помощник прокурора г. Щекино Тульской области Попкова А.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - ООО «ДОМ» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, с учетом мнения представителя процессуального истца, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя процессуального истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктами 1, 10.1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно - коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно п.18 ст.7 ФЗ РФ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч.1 ст.6 настоящего Федерального закона.

Пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч.1 ст. 6 ФЗ РФ от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» установлено, что в системе должны размещаться:

информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

21) информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;

информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

информация о проведении ремонта, в том числе плановопредупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

28) информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;

информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата;

информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования;

информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений;

условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора;

договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;

информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно- коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «Дом».

Мониторинг информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ по многоквартирному дому, расположенному по вышеуказанному адресу, показал, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствуют сведения о конструктивных элементах, системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не размещена информация об оказываемых работах и услугах, не размещена информация об оказываемых коммунальных услугах.

Отсутствие информации, обязательной к размещению, подтверждается скриншотами с интернет-сайта ГИС ЖКХ.

Размещение управляющими организациями соответствующей информации должно обеспечить доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, прозрачность деятельности управляющих организаций при управлении жилым фондом.

В силу 4.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ООО «ДОМ» разместить информацию в соответствии с действующим законодательством в отношении многоквартирного дома №№, расположенного по <адрес>: сведения о конструктивных элементах, системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, информацию об оказываемых работах и услугах, информацию об оказываемых коммунальных услугах на сайте ГИС ЖКХ.

Ответчик вправе подать в Щекинский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Председательствующий –