Решение № 2А-156/2019 2А-156/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-156/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 17 апреля 2019 г.

Дело № 2а-156/2019

55RS0038-01-2019-000194-56

Резолютивная часть решения оглашена 17.04.2019 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2019 г.

Черлакский районный суд Омской области

В составе председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

при секретаре Жарковой Т.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Черлакского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и возложения обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика по не принятию мер по оформлению бесхозяйных объектов в собственность, возложить на Администрацию Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области обязанность оформить в муниципальную собственность бесхозяйные объекты: квартиры расположенные по адресам <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой было установлено нарушения в деятельности Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района. На территории <адрес> расположены жилые квартиры в многоквартирном доме по адресу <адрес>, которые являются бесхозяйными. Администрацией Большеатмасского сельского поселения не приняты меры направленные на постановку бесхозяйного имущества на учет в органы, осуществляющие регистрацию недвижимого имущества, и по оформлению в муниципальную собственность. На территории Большеатмасского сельского поселения 11 человек являются нуждающимися в жилых помещениях, что свидетельствует о необходимости оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность.

В связи с чем 18.02.2019 г. в адрес главы администрации Большеатмасского сельского поселения внесено представление, однако мер по устранению нарушений не принято.

Впоследствии заявленные административные исковые требования прокурором района были уточнены, прокурор просил признать незаконным бездействие административного ответчика по не принятию мер по оформлению бесхозяйных объектов в собственность, возложить на Администрацию Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области обязанность оформить в муниципальную собственность бесхозяйные объекты: квартиры расположенные по адресам <адрес>, в срок до 01.11.2020 г.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Черлакского района Яшкин А.Ю. заявленные требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области глава сельского поселения Одинокий С.В. заявленные требования не признал, считает нецелесообразным оформление указанных квартир в муниципальную собственность и пояснил, что квартиры расположены в многоквартирных двухэтажных домах, в указанных спорных квартирах ни кто не проживает, они брошенные, документально аварийными они не признаны, другие квартиры в данных домах жилые.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителей административного истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», экономическую основу местного самоуправления составляют в том числе находящееся в муниципальной собственности имущество.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Черлакского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой было установлено, что на территории с<адрес> расположены квартиры по адресам с.<адрес>, которые являются бесхозяйными, что подтверждается выписками из ЕГРН от 16.01.2019 г., 18.01.2019 г. Одновременно с этим в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Большеатмасского сельского поселения состоит 11 человек, что подтверждается списком указанных граждан на 01.01.2019 г. представленным Администрацией Большеатмасского сельского поселения. Данный факт свидетельствует о необходимости оформления указанного бесхозяйного имущества в муниципальную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению, заявленный прокурором срок исполнения до 01.11.2020 г. по мнению суда является достаточным для проведения процедуры оформления бесхозяйных объектов в муниципальную собственность.

Руководствуясь ст.ст. 177, п.п.1,3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Черлакского района Омской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области по не принятию мер по оформлению бесхозяйных объектов в собственность.

Обязать Администрацию Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области оформить в собственность бесхозяйные объекты: - квартиру расположенную по адресу <адрес>;

- квартиру расположенную по адресу <адрес>, в срок до 01.11.2020 года.

Обязать Администрацию Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области сообщить в суд и прокурору Черлакского района Омской области об исполнении решения суда в течение одного месяца с момента исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Ю.Л.Околелов