Постановление № 5-273/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-273/2018

Дело № 5-273/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгодонск 03 сентября 2018 года

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тацинское ДСУ», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61АА 213886 от 30.07.2018, составленному государственным инспектором дорожного надзора ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 в отношении ООО "Тацинское ДСУ", 09.07.2018 в 09 часов 18 минут на участке 5 км + 950м а/д «г.Волгодонск - Зимовники» выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, что выразилось в виде дефекта дорожного покрытия - выбоины размером 1,40 м х 2,74м х 0,11 м, что превышает предельно допустимые размеры, установленные п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. Также 09.07.2018 в 09 часов 23 минуты на участке 6км + 050м а/д «г.Волгодонск - Зимовники» выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, что выразилось в виде дефекта дорожного покрытия просадки размером 12 м х 1,30 м х 0,08 м, что превышает предельно допустимые размеры п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93.

Вышеизложенное, по мнению должностного лица административного органа, свидетельствует о совершении ООО "Тацинское ДСУ" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

ООО «Тацинское ДСУ», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Государственным инспектор дорожного надзора ДОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуск транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечении) безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Стандартом ГОСТ Р 50597-93 установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные Стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

В соответствии с п. п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно государственному контракту № 0158200000518000138_71556-ГК от 30.06.2018 ООО "Тацинское ДСУ" приняло на себя обязательства обеспечивать круглогодичное бесперебойное и безопасное движение транспортных средств по закрепленным за ним автомобильным дорогам; в целях безопасности дорожного движения выполнять работы по содержанию автомобильных дорог, в том числе по Волгодонскому району (автомобильная дорога г. Волгодонск - п. Зимовники).

Как усматривается из материалов дела, 09.07.2018 в 09 часов 18 минут на участке 5 км + 950м а/д «г. Волгодонск - Зимовники» выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, что выразилось в виде дефекта дорожного покрытия - выбоины размером 1,40 м х 2,74м х 0,11 м. 09.07.2018 в 09 часов 23 минуты на участке 6км + 050м а/д «г.Волгодонск - Зимовники» выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, что выразилось в виде дефекта дорожного покрытия - просадки размером 12 м х 1,30 м х 0,08 м.

Факт нарушения ООО «Тацинское ДСУ» правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №61 АА 213886 от 30.07.2018, актом выявленных недостатков №2200 от 09.07.2018, актом выявленных недостатков №2199 от 09.07.2018 фотоматериалами, государственным контрактом № 0158200000518000138_71556-ГК от 30.06.2018, Уставом ООО "Тацинское ДСУ", и иными доказательствами, а также не оспаривается ООО «Тацинское ДСУ».

Учитывая изложенное, прихожу к вводу о доказанности вины юридического лица ООО "Тацинское ДСУ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Учитывая положения статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, посягающих на безопасность дорожного движения, принимая во внимание также, что представитель ООО «Тацинское ДСУ» в протоколе об административном правонарушении признал вину в совершении административного правонарушения, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством, считаю необходимым назначить ООО «Тацинское ДСУ» минимальное административное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тацинское ДСУ", ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области), КПП 616401001, ИНН <***>, расчетный счет <***>, наименование банка отделение ФИО2 г. ФИО2-на-Дону, КБК 18811630030016000140, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, УИН: 18810461186010049864, платеж: штраф по постановлению суда.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич