Решение № 2-2076/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-2076/2018

№2-2076/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Залова А.Ф.

при секретаре Бикбулатовой З.М.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан и комитету по управлению собственностью МЗИО РБ об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан и комитету по управлению собственностью МЗИО РБ об установлении границ земельного участка, указывая в обоснование, что он является арендатором земельного участка, категория земель: сельскохозяйственного назначения, выданные для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, общей площадью 50,22 гектара. Указанный земельный участок используется истцом на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО3 был подготовлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок, ответчики как орган, правомочный согласовать утвержденный межевой план, отказался в установленном порядке подписывать акт согласования границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением, чтобы ответчик самостоятельно осуществил межевание арендуемого истцом участка и поставил его на кадастровый учет. Не урегулировав сложившуюся ситуацию мирным путем, истец вынужден обратиться в суд. В рамках составления межевого плана, было произведено уточнение площади земельного участка с 502183 кв. м в сторону уменьшения до 482196 кв. м. Таким образом, месторасположение границ вышеуказанного земельного участка и его площадь уточнены в соответствии со ст. 22 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости». Предоставленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует нормам, изложенным в ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». На основании изложенного истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:24, расположенный по адресу: <адрес>).

На судебное заседание истец, представители администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, комитета по управлению собственностью МЗИО РБ, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (ч. 2 ст. 40 Федерального закона).

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3 ст. 40 Федерального закона).

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (ч. 4 ст. 40 Федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона).

Из содержания положений ст.ст. 39, 40 Федерального закона следует, что согласование границ земельного участка со смежными землепользователями является правом лица, а не его обязанностью. Таким образом, невозможно обязать ответчика подписать акт согласования границ земельного участка, поскольку согласование границ земельного участка предполагает совершение его в добровольном порядке, кроме того, возложение на ответчика обязанности подписать акт приведет к невозможности исполнения решения суда в принудительном порядке.

И хотя истцом не проведена планомерная работа, по составлению акта об отказе в подписании межевого плана, однако обращение от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует, о том, что истец предложил ответчику согласовать границы земельного участка.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в данном случае, арендные правоотношения возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие признать ее индивидуально определенной вещью. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются межеванием.

На момент составления межевого плана земельного участка, в редакции ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, гласила: местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.ст. 68-70 Земельного кодекса Российской Федерации под землеустройством понимается, в том числе, проведение мероприятий по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Согласно ст. 7 названного Закона в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости и его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Из материалов дела следует, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 50,22 гектара расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО3, площадь земельного участка истцов составляет 482196.

Согласно п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 1,3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Исходя из положений ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Таким образом, учитывая представленный истцами межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объёме. При этом суд убежден в том, что установление границ земельного участка истцов согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ не повлечет нарушение прав третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, удовлетворить:

установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ф. Залов