Решение № 2А-1017/2020 2А-1017/2020~М-866/2020 М-866/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-1017/2020

Дело № 2а-1017/2020

37RS0005-01-2020-001240-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Иваново Ивановской области

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

Председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Грачевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу Иваново к ФИО1 о взыскании налоговых платежей, пени

установил:

ИФНС России по городу Иваново обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика налог на имущество в сумме 10000 руб. за 2017 год, земельный налог в сумме 8996 руб. за 2017 год, пени по земельному налогу в сумме 26,99 руб. за период с 04.12.2018г. по 15.12.2018г.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником объектов налогообложения, указанных в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленные законодательством сроки за налоговый период 2017 года налогоплательщик земельный налог в сумме 8996 руб. и налог на имущество в размере 10000 руб. не уплатил. В соответствии со ст. 57, 75 Налогового кодекса за просрочку уплаты земельного налога начислены пени в сумме 26,99 руб. На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса административному ответчику налоговым органом было направлено требование об уплате налога. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

От представителя административного истца ИФНС России по городу Иваново, действующей на основании доверенности ФИО2, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Ответчик ФИО1 извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу иска, заявлений об отложении судебного заседания суду не представлено. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела в виду неявки ответчика, поскольку ответчик за почтовым отправлением не явился, по своему усмотрению распорядившись правом получения доставляемой ему судебной корреспонденции.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положения части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ивановского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ, выданный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в размере 19022,99 руб.

Административное исковое заявление было составлено налоговым органом подано в суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции.

Доводом о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением указано о том, что в сроки, установленные законом для принудительного взыскания в судебном порядке, у Инспекции отсутствовали ресурсы на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с оформлением большого объема претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством РФ сроки.

Судом установлено, что ответчику требование № по сроку уплаты налоговых платежей до ДД.ММ.ГГГГ выставлено ДД.ММ.ГГГГ.

Из смысла приведенных положений ст. 48 Налогового кодекса РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.

Проверка районным судом соблюдения срока обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций положениями Кодекса административного судопроизводства РФ и Налогового кодекса РФ не предусмотрена.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Исходя из требований п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Исходя из изложенного, срок обращения в суд с настоящим иском налоговым органом не пропущен.

В соответствии с действующим законодательством, Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налогах устанавливается исчерпывающий перечень федеральных налогов и сборов.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статья 57 Конституции РФ и пункт 1 ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленных законодательством о налогах и сборах срок.

ФИО1 является собственником земельных участков, и имущества, указанных в налоговом уведомлении № от 06.09.2018г.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки.

В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1 граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, являются плательщиками налога на имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ земельный налог и налог на имущество подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2017 год – не позднее 01.12.2018г.

В п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15.07.1999 года N 11-П определена позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения. Такая мера обеспечивает возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Ответчиком, как налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество в установленные законом сроки, также ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов в соответствии с направленным требованием 55957, которым срок исполнения обязательств установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку за 2017 год.

Суд соглашается с представленным стороной административного истца расчетом и принимает его в качестве надлежащего доказательства при определении размера подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности по уплате налога. Суд также соглашается с расчетом пеней, произведенным административным истцом. Ответчиком указанный расчет не оспорен, иного расчета вопреки требованиям ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что административный истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 760,92 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по городу Иваново удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу <адрес>, налог на имущество за 2017 год в размере 1000,00 руб.., земельный налог за 2017 год в размере 8996,00 руб, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26,99руб., всего взыскать 19022 руб. 99 коп. (девятнадцать тысяч двадцать два руб. 99 коп.)

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Ивановского муниципального района Ивановской области в размере 760 руб. 92 коп. (семьсот шестьдесят руб. 92 коп. ).

Решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Трубецкая Г.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2020 года