Решение № 2-1045/2018 2-1045/2018 ~ М-700/2018 М-700/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1045/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Писмарёвой В.А.,

с участием адвоката Мареевой Н.К., предъявившей удостоверение № 7102, ордер № 187504 от 19.04.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1045/18 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Воскресенского муниципального района Московской области о признании дома жилым строением, пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Воскресенского муниципального района Московской области, в котором просит признать жилое строение (садовый дом), расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, в том числе подземных – <данные изъяты>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> На данном земельном участке истец построила жилое строение – садовый дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 3, в том числе 1 подземный. Истец постоянно проживает в указанном домовладении со своим супругом, другого жилья не имеет, следовательно, указанный дом является её единственным местом, где она может быть зарегистрирована. В настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> где не проживает фактически. Поскольку данный объект недвижимого имущества является единственным постоянным жилищем истца, однако, отсутствие регистрации по месту жительства препятствует реализации ею социальных прав, она обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца – адвокат Мареева Н.К., действующая на основании доверенности (л.д.8-9), ордера (л.д.61), явилась, просила удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в иске и письменных пояснениях.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.165), в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку данное строение нельзя признать пригодным для проживания в связи с тем, что не были подтверждены следующие условия: земельный участок должен входить в границы населенного пункта, а в данном случае земельный участок находится за его пределами, предназначен для ведения садового и дачного хозяйства. Строение должно являться единственным местом проживания, а в данном случае истец зарегистрирована в квартире. Кроме того, истец не обращалась с соответствующим заявлением в жилищную комиссию.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

В соответствии с ч. 4 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений – на садовом земельном участке.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение – это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, гражданское законодательство в первую очередь требует от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил, которые регламентируют соответствующие вопросы. Это в частности, Свод правил СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97»; Свод правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих объединений граждан».

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещении жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом, запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение не содержит.

Согласно ст. 17 и 18 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан и право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. «жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Воскресенский район, дер. Перебатино, садов.неком.тов. «Перебатино», д. 140, кадастровый номер 50:29:0060235:0150, на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка, заключенного 23.10.2009 г. между ФИО3, действующей от имени ФИО4, и ФИО1 (л.д. 10-14, 15, 16-21).

Как следует из выписки из ЕГРН (л.д.22-24), жилое строение (садовый дом), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

19 апреля 2018 года по ходатайству представителя истца – адвоката Мареевой Н.К. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Центр судебных экспертиз «ПАВОЕ ДЕЛО» (л.д.64-66).

Согласно выводам заключения эксперта № №, по итогу проведенной судебной строительно-технической экспертизы установлено: фактическое состояние конструкций и элементы объемно-планировочного решения дома, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют техническому плану здания, однако, выявленные отклонения являются незначительными, не влияют на функциональное назначение помещений и выполнены без нарушений каких-либо строительно-технических и технологических норм и правил; в данном доме имеются теплоснабжение, водоснабжение и электроснабжение; строение соответствует строительно-техническим и технологическим регламентам; указанное строение является отапливаемым, благоустроенным жилым домом и пригодно для постоянного проживания в нем как в летнее, так и в зимнее время года; дом соответствует признакам, на основании которых он может быть отнесен к категории «жилой дом» (л.д.69-161).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 ГПК РФ).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценивая заключение эксперта № №, суд признает его допустимым доказательствам по делу, поскольку оснований не доверять судебной экспертизе не имеется, исследование проведено специалистом, имеющим достаточный опыт работы в данной области и соответствующую квалификации, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сторонами какие-либо основания, дающие повод усомниться в компетентности, объективности и беспристрастности эксперта, суду не представлены, ответчиком данное заключение не оспорено, доказательств, опровергающих выводы заключения, в материалы дела не представлено, в связи с чем данное заключение эксперта № № суд кладет в основу решения.

Поскольку вышеуказанным заключением эксперта № № установлено, что спорный дом является жилым домом, пригодным для постоянного всесезонного проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в связи с чем доводы представителя ответчика, изложенные в письменных пояснениях, правового значения для рассмотрения данного спора не имеют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Воскресенского муниципального района Московской области о признании дома жилым строением, пригодным для постоянного проживания - удовлетворить.

Признать жилое строение (садовый дом), расположенный по адресу: Московская <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, в том числе подземных – <данные изъяты>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 30.05.2018 г.