Решение № 2А-353/2020 2А-353/2020~М-1325/2020 М-1325/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-353/2020

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное <дата> года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцаенко И.С.,

при секретаре - ФИО3,

с участием:

представителя административного истца отдела МВД России по Апанасенковскому району – ФИО4, действующего по доверенности,

административного ответчика – ФИО1 ,

помощника прокурора Апанасенковского района – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 , <дата> года рождения, сроком на 3 года и одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раза в месяц в отдел МВД России по Апанасенковскому району; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОМВД России, мотивируя свои требования следующим.

<дата> Ипатовским районным судом Ставропольского края ФИО1 <дата> года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три год шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

года Нефтекумским районным судом Ставропольского края ФИО1 <дата> года рождения заменено неотбытое основное наказание в виде лишения свободы сроком на один год пять месяцев одиннадцать дней, наказанием в виде ограничения свободы сроком на один год пять месяцев одиннадцать дней.

года ФИО1 <дата> года рождения освобожден из мест лишения свободы постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от <дата> в связи с заменой не отбытого срока на ограничения свободы.

года окончен срок отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии и. 1 ч.1 ст. 3; ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64- ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" совершение лицом, формально подпадающим под административный надзор двух или более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является основанием для установления административного надзора и установления административных ограничений.

ФИО1 после отбытия наказания, имея непогашенную судимость за ранее совершенные преступления, в течение одного года допустил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:

постановлением Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольскому краю № от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна) тысяча рублей, по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ).

- постановлением Мирового суда Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

постановление Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольскому краю № от <дата>, по делу об административном правонарушении от 02.0382020 года (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ).

- постановление Мирового суда Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре) тысячи рублей, по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ).

постановление Мирового суда Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, пост. 20.21 КоАП РФ).

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Согласно справке ФИО2 не состоит на учете у врача-нарколога.

Глава муниципального образования села Дивное Апанасенковского района Ставропольского края, в отношении ФИО1 информацией не располагает.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО4 поддержал доводы заявления, просил их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО5 об установлении в отношении него административного надзора и установлении административных ограничений, пояснил, что в настоящее время он работает в СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина», более нарушать порядок, не намерен, оставил вопрос об установлении срока административного надзора и ограничений, на усмотрение суда.

Помощник прокурора ФИО6, полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1 , учитывая мнение помощника прокурора Апанасенковского района ФИО6, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно приговора Ипатовского районного суда от <дата>, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам, лишения свободы, с отбытием наказания в колонии строго режима.

Постановлением от <дата> Нефтекумским районным судом Ставропольского края ФИО1 <дата> года рождения заменено неотбытое основное наказание в виде лишения свободы сроком на один год пять месяцев одиннадцать дней, наказанием в виде ограничения свободы сроком на один год пять месяцев одиннадцать дней.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ, лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым, осужденное к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 был освобожден <дата>, <дата> окончен срок отбытия осужденным наказания в виде ограничения свободы, соответственно срок погашения судимости ФИО1 , истекает <дата>.

Из справок главы муниципального образования Дивного Апанасенковского района Ставропольского края № от <дата>, а так же управляющего делами администрации муниципального образования <адрес> № от <дата>, следует, что сведениями о регистрации и фактическом проживании ФИО1 администрация не располагает.

Согласно рапорта-характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 от <дата> ФИО1 характеризуется положительно, ранее судимый, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, жалоб со стороны соседей, не поступало.

Согласно справке от <дата> №, выданной председателем СПК (колхоза-племзавода) «Путь Ленина» ФИО1 работает гуртовщиком в бригаде № с января 2020 года по настоящее время.

Согласно постановления Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольскому краю № от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна) тысяча рублей, по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ).

- постановлением Мирового суда Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

постановлением Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольскому краю № от <дата>, по делу об административном правонарушении от 02.0382020 года (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ).

- постановлением Мирового суда Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре) тысячи рублей, по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ).

постановлением Мирового суда Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>, по делу об административном правонарушении от <дата> (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, пост. 20.21 КоАП РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Как следует из положений ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).

В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ФИО1 отбывал реально наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания неоднократно в течении года, привлекался к административной ответственности, что подтверждается вышеуказанными постановлениями, в связи с чем, доводы заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В статье 5 Федерального закона от 06.04.2011 года, № 64-ФЗ определен срок административного надзора для лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по основаниям, предусмотренным ч. 3 и п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона. То есть для лиц, которые являются освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, при этом имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве преступлений и при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона. При наличии вышеперечисленных оснований административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости.

Суд учитывает тот факт, что ФИО1 , согласно характеристике по месту жительства характеризуется положительно, после отбытия наказания в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. Поэтому, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.

С учетом изложенного и всех обстоятельств дела, суд также считает необходимым одновременно установить ФИО1 . следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без письменного разрешения ОМВД России.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3-6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО5 об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1 , <дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 года, с момента вступления решения суда в законную силу.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить при административном надзоре ФИО1 , следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 1 раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрет выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОМВД России

Разъяснить ФИО1 , что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата> в 17.00 часов.

Председательствующий судья: И.С. Куцаенко