Решение № 2-337/2020 2-337/2020~М-291/2020 М-291/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-337/2020

Дело №2-337/2020


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Алпатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уйского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и пени,

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Уйского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № от "Дата" земельного участка с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 27.12.2016 года по 30.06.2020 года в размере 48 434,31 рублей и пени за просрочку исполнения обязательств по уплате арендной платы за этот же период в размере 12 191,47 рублей.

В обоснование иска указано, что между Администрацией Уйского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды № от "Дата" земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды был установлен с "Дата" по "Дата". Размер арендной платы за 12 месяцев на момент подписания договора составлял 8 430 рублей. Однако, при расчете арендной платы в Приложении №2 договора аренды была неверно применена ставка арендной платы в размере 0,1% вместо 0,3%, что не соответствует действующему на тот период постановлению Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" № «О порядке определения размера арендной платы, а также порядка, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В соответствии с п.3.2,п.3.3 и п.3.4 договора арендная плата вносится арендатором путем перечисления суммы на расчетный счет арендодателя ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом, суммы равными долями. Задолженность по арендной плате за период пользования с "Дата" по "Дата" составляет 48434,31 рублей. Договором аренды № от "Дата" в соответствии с п.5.2 за нарушение срока внесения арендной платы предусмотрены пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Решением Собрания депутатов Уйского района № от "Дата" установлена с "Дата" неустойка по всем действующим договорам аренды земельных участков Уйского муниципального района, в которых установлен размер пени 1 % за нарушение срока невнесения арендной платы, в размере 13% годовых от суммы задолженности по арендной плате. Ответчиком была допущена просрочка внесения арендных платежей, в связи с чем начислены пени в размере 12 191,47 рублей. Просили удовлетворить требования в полном объеме(л.д.6-8).

Представитель истца Администрации Уйского муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности( л.д.77,178) на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

ФИО1 в судебном заседании возражала против иска, считает требования заявлены необоснованно, так как арендная плата вносилась ею в соответствии с условиями договора аренды ежеквартально, в размере, установленном договором аренды, считает, что вины ее в том, что изначально ставка аренды была в договоре определена неправильно, нет, об изменении ставки арендной платы и размера арендной платы ее никто не уведомлял, арендные платежи производила ежеквартально с опережением, платила по квитанциям, которые ей выдавали в земельном комитете, в настоящее время ею проплачена аренда полностью за "Дата", дополнительных соглашений о внесении изменений в договор аренды в части изменения размера арендной платы никто с ней не заключал и не предлагал их заключить. Просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, помимо прочих оснований, из договора.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог(до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании с ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что "Дата" между Администрацией муниципального образования «Кидышевское сельское поселение» Уйского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором аренды(л.д.13-17,97-101), постановлением Главы администрации Кидышевского сельского поселения Уйского муниципального района от "Дата" № « О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО1(л.д.102).

Согласно пунктов 2.1,2.2, 3.1 договора аренды № от "Дата" договор аренды заключен сроком на 10 лет, с "Дата" по "Дата", размер арендной платы установлен в размере 8430 рублей за 12 месяцев.

В силу пункта 3.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за кварталом, суммы равными долями.

В Приложении №2 к договору аренды установлен порядок расчета арендной платы, которая определяется, исходя из кадастровой оценки земельного участка, равной <данные изъяты> рублей, по формуле Аn=Скад х Can/100хК1хК2хК3, где Аn-размер арендной платы; Скад-кадастровая стоимость арендуемого участка; Can -ставка арендной платы в зависимости от категории земель и(или) вида использования земельного участка(в процентах): К1=1, коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора; К2=1, коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе и К3=1, коэффициент, учитывающий категорию арендатора: <данные изъяты>= 8430 рублей за 12 месяцев. Данный расчет согласован и подписан обеими сторонами договора.

Пунктом 5.2 Договора аренды предусмотрена неустойка за несвоевременное внесение арендной платы, которая определена сторонами в размере 1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Решением собрания депутатов Уйского муниципального района № от "Дата" установлена неустойка по всем действующим договорам аренды земельных участков Уйского муниципального района, в которых установлен размер пени 1 % за нарушение срока невнесения арендной платы, с "Дата" в размере 13% годовых от суммы задолженности по арендной плате (л.д.64).

Государственная регистрация договора аренды произведена "Дата", о чем свидетельствует копия реестрового дела(л.д.93-106), выписка из Единого государственного реестра недвижимости(л.д.170-176).

Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования-«сельскохозяйственное использование», что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок(л.д.123-125), схемой согласования границ земельного участка(л.д.112-114).

Из выписки из ЕГРИП ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя "Дата" года(л.д.135-138).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, переданного ответчику в аренду, на момент заключения договора аренды равнялась <данные изъяты> рублей, с 01.01.2020 года- <данные изъяты> рублей ( л.д. 19-20,142).

Изменение кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка произошло вследствие принятия Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области приказа №47 от 21.03.2013 года «Об установлении среднего уровня кадастровой стоимости 1 кв.метра земель сельскохозяйственного назначения в Уйском районе равной 8.43 рублей».

Установлено, что ФИО1 в спорный период ( 01.04.2014 года по 30.06.2020 года ) вносила арендные платежи в соответствии с условиями договора аренды № от "Дата" в полном объеме, в том числе, с опережением сроков арендных платежей, всего в спорный период в счет арендной платы внесено 38 132,13 рублей, что подтверждается показаниями ФИО1 в судебном заседании, расчетом задолженности по арендной плате(л.д.9), платежными поручениями и квитанциями о внесении арендной платы(л.д.65,68,70, 72,74-76, 127-134) и не оспаривается представителем истца ФИО2 в судебном заседании.

Ставки арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена, в спорный период устанавливались Законом Челябинской области № 257-30 от 24 апреля 2008 года «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», решениями собрания депутатов Уйского муниципального района № от "Дата", № от "Дата"; № от "Дата"; № от "Дата"; № от "Дата" по формуле : путем умножения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на ставку арендной платы в зависимости от категории земель и(или) вида использования земельного участка(в процентах), на повышающие коэффициенты арендной платы К1-учитывающий вид деятельности арендатора, К2- учитывающий особенности расположения земельного участка в муниципальном районе, К3- учитывающий категорию арендатора.

Согласно решения собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" №( с последующими изменениями) в п.п.2 п.2 установлена ставка арендной платы в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения- 0.3, в п.п. 3 п.3 установлены коэффициенты в К1-1, в п.п. 11 п.6 К2- 2, в п.9 К3 - 1, что подтверждается решением( л.д.55-57).

Решением собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" № в пункт 6 внесены изменения, установлено применение коэффициента К2 для категорий арендаторов, имеющих значение 1, с 01.01.2016 года(л.д.59).

Решением Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» в связи с изменениями, вносимыми в Закон Челябинской области от 24.04.2008 года №257-ЗО( в редакции Законов Челябинской области от 24.09.2009 года №477-ЗО; от 24.11.2011 года №233-ЗО; от 27.06.2013 года №513-ЗО; от 23.10.2014 года №26-ЗО; от 26.02.2015 года №128-ЗО) установлена формула расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов. При этом в п.п.2 п.2 ставка арендной платы в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и используемых для сельскохозяйственного производства определена также в 0,3%(л.д.60-63).

Истец в обоснование требований о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате, образовавшейся за период с 27.12.2016 года по 30.06.2020 года, сослался на то, что изначально при заключении договора аренды и расчете арендной платы была неправильно применена ставка арендной платы в размере 0,1% вместо 0,3%, что противоречит действующему на тот период постановлению Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" №.

В соответствии с п.3.4 Договора аренды № от "Дата" предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в 5 лет при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Обязанность Арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора также предусмотрена п.4.2.4 Договора аренды.

Пунктом 6.1 Договора аренды стороны предусмотрели, что все изменения и(или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о направлении ФИО1 предложения о внесении изменений в договор аренды в части изменения ставки и размера арендной платы, заключении с последней дополнительного соглашения к Договору аренды и подписании его арендатором, в судебное заседание не представлено.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснил, что

ошибка в расчете размера арендной платы по спорному земельному участку была выявлена лишь в "Дата", после чего был произведен новый расчет арендной платы, который был направлен ФИО1, при этом какого-либо соглашения к договору о внесении изменений в договор аренды в части изменения размера арендной платы, заключенного с ФИО1 представить не может.

Ответчик ФИО1, напротив, возражая против иска, в судебном заседании пояснила, что вносила арендную плату в размере и сроки, предусмотренные договором аренды и в полном объеме, последний платеж был произведен в "Дата", была внесена арендная плата полностью за 2020 год, что не оспаривалось представителем истца ФИО2 в судебном заседании, при этом при получении в МКУ КЗиЗО платежных документов для внесения арендной платы никто ее не уведомлял, что изменился размер арендной платы, соглашений о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся изменения ставки и размера арендной платы, с ней не заключалось, что также подтверждается копиями платежных поручений МКУ КЗиЗО (л.д.65,68,70,72,74-76), уведомлениями (л.д.66,69,71,73), в связи с чем доводы ответчика о том, что в нарушение условий договора аренды до нее не была своевременно доведена информация об изменении размера арендной платы, что соглашение об этом с ней не заключалось и не подписывалось, суд находит обоснованными. Обстоятельств иного в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца в этой части являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Обсуждая требования о взыскании пени за период с 27.12.2016 года по 30.06.2020 года в размере 12 191,47 рублей, что подтверждается расчетом(л.д.11), суд приходит к выводу, что при отказе истцу в удовлетворении требований о взыскании за оспариваемый период задолженности по арендной плате, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании пени за нарушение сроков внесения арендной платы в связи с отсутствием для этого правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Уйского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от "Дата" и пени за период с 27.12.2016 года по 30.06.2020 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд.

Председательствующий :___________________Неежлева Л.С.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 года