Постановление № 5-401/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-401/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2017 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Терехова Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-401/17 в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа», зарегистрированного по адресу <...> ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

установил:

Приокским управлением Ростехнадзора в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а именно: за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В протоколе об административном правонарушении указано, что при проведении плановой выездной проверки в период с 21.06.2017 года по 27.06.2017 года в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» выявлено, что в эксплуатации учреждения имеется электроустановка, расположенная по адресу: <...>, выполненная с нарушениями действующих норм и правил, создающая угрозу жизни и здоровью людей.

Указанные в протоколе факты являются нарушением: п.п 1.2.2, 1.7.2, 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, зарегистрированы Минюстом России, peг. №4145 от 22.01.2003 года), п.п. 1.7.76,1.7.78 Правил устройства электроустановок (утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 года, введены в действие с 1 января 2003 года), п. 1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

В судебное заседание представитель Приокского управления Ростехнадзора не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для предотвращения поражения людей электрическим током проектные решения должны предусматривать меры по обеспечению безопасности электроустановок.

В ходе проверки соблюдения правил безопасности эксплуатации электроустановок, которые находятся в ведении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа», было выявлено, что имеются существенные нарушения действующего законодательства при работе с электроустановками на территории школы по адресу: <...>.

По итогам проверки в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» вынесено предписание № 13-16/169 от 27.06.2017 года о необходимости устранения выявленных нарушений в срок до 27.09.2017 года.

Также по итогам проверки в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» составлен протокол об административном правонарушении № 13-7/247 от 27.06.2017 года, в котором отражены нарушения при эксплуатации электроустановки: электрическая сковорода, установленная в здании столовой в помещении кухни, не присоединена к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении).

Данное нарушение создает угрозу здоровью и жизни людей.

В отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» применен временный запрет деятельности протоколом № 13-7/247 от 27.06.2017 года, согласно которому фактическое прекращение деятельности по эксплуатации электрической сковороды произошло в 10 часов 00 минут 27.06.2017 года.

Судом установлено, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Покровская средняя общеобразовательная школа» действует на основании Устава, утвержденного председателем комитета образования администрации МО Тепло-Огаревский район 03.12.2015 г., и согласно данному документу является юридическим лицом.

Согласно уставу учреждение осуществляет образовательную деятельность на территории Тепло-Огаревского района Тульской области.

Указанная в протоколе об административном правонарушении электроустановка является имуществом, предназначенным для осуществления уставной деятельности учреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом исследованных судом материалов дела Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Покровская средняя общеобразовательная школа» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил технической безопасности при эксплуатации электроустановок.

Таким образом, в действиях Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность учреждения судом не установлено.

Согласно санкции ст. 9.11 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа в сумме от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» нарушений правил эксплуатации электроустановок, необходимости устранения допущенных нарушений и объема нарушений, суд считает возможным применить наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» по эксплуатации электроустановки на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Покровская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Назначить Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Покровская средняя общеобразовательная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток по эксплуатации электроустановки:

- электрической сковороды, установленной в здании столовой в помещении кухни Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Покровская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <...>.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности, в связи с этим исчислять срок административного приостановления деятельности с 10 часов 00 минут 27 июня 2017 года.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись