Определение № 5-41/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-41/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иваново 14 апреля 2017 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Денисова С.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении № 37А 048340 от 14 апреля 2017 года и представленные с ним материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Советский районный суд г.Иваново из ОП №3 УМВД РФ по г.Иваново поступил протокол об административном правонарушении № «…» от 14 апреля 2017 года с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо не полноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив поступившие материалы, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола ввиду оформления других материалов дела неправомочным лицом.

Исходя из содержания ч.2, ч.5-6 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения, которое подписывается вынесшим его руководителем или его заместителем.

Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого проводится административное расследование, а также потерпевшему.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Представленными суду материалами дела об административном правонарушении установлено, что 30 декабря 2016 года определением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Советскому району г.Иваново З.А.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

27 января, 24 февраля и 24 марта 2017 года срок проведения административного расследования продлевался трижды на один месяц определениями участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Советскому району г.Иваново З.А.С., в производстве которого находилось указанное дело.

При этом 31 января 2017 года по обстоятельствам дела была опрошена С.Т.П., а также 14 апреля 2017 года получена справка о привлечениях ФИО1 к административной ответственности и в тот же день составлен в отношении него протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Ввиду существенного нарушения требований административного законодательства, регулирующих процедуру продления сроков проведения административного расследования, указанные определения о продлении сроков расследования от 27 января, 24 февраля и 24 марта 2017 года являются не соответствующими требованиям закона, поскольку они оставлены неправомочным лицом, без подачи им письменного ходатайства о продлении сроков административного расследования руководителю органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителю, и рассмотрения ими этого ходатайства.

Признание указанных документов не соответствующими требованиям закона влечет признание недопустимыми доказательств, полученных за рамки установленного определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а именно объяснений С.Т.П., справки о привлечениях ФИО1 к административной ответственности и протокола № «…» об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, от 14 апреля 2017 года, составленного в отношении ФИО1

Указанные недостатки являются существенными, не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей, лишают возможности для принятия законного и обоснованного решения по делу, в связи с чем протокол об административном правонарушении № «…» от 14 апреля 2017 года с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежат возвращению для устранения допущенных недостатков.

При таких обстоятельствах, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, возвратить заместителю начальника ОП №3 УМВД РФ по г.Иваново «…» Б.А.В.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.

Судья -подпись- С.В. Денисова