Решение № 2-2800/2021 2-2800/2021~М-1960/2021 М-1960/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2800/2021Ялтинский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные Дело № 2-2800/2021 УИД 91RS0024-01-2021-003386-54 Именем Российской Федерации г. Ялта 22 июля 2021 г. Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самохваловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2, муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационная организация -2 города Ялта» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым (далее - Департамент) о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, В обоснование заявленных требований истцом указано, что бабушке ее мужа - ФИО-1 на решения исполкома Ялтинского городского совета и ордера от 1 ноября 1977 г. № 514, было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, оформлен лицевой счет № <***>. Из поквартирной карточки следует, что членами семьи нанимателя на тот момент являлись: ФИО-2 (дочь), ФИО-3 (внук), ФИО-4 (невестка), ФИО2 (правнук). В указанной квартире истец постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства с 25 октября 1974 г. После смерти ФИО-1 на истца был переоформлен лицевой счет, она, как наниматель, производит оплату коммунальных услуг. Членом ее семьи является сын ФИО2, который зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства с 25 июня 1996 г. Спорное жилое помещение не было приватизировано, является муниципальной собственностью. Истец не имеет возможности заключения договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения, поскольку ордер не сохранился. Вместе с тем, она на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма. Истец ФИО1 и третье лицо ФИО2, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просят их удовлетворить. Ответчик Департамент, третье лицо МУП «РЭО - 2 города Ялта», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили. Представителем Департамента представлены письменные возражения, согласно которым ввиду отсутствия у ФИО1 документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, заключить договор социального найма с ней не представляется возможным. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Изучив заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как установлено судом и следует из материалов дела, что жилое помещение - квартира общей площадью 46,4 кв. м по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО-1 на основании решения исполкома Ялтинского городского совета и ордера от 1 ноября 1977 г. № 514, на ее имя оформлен лицевой счет № <***>. Из поквартирной карточки следует, что членами семьи нанимателя на тот момент являлись: ФИО-2 (дочь), ФИО-3 (внук), ФИО-4 (невестка), ФИО2 (правнук). В указанной квартире ФИО3 зарегистрирована по месту жительства с 25 октября 1974 г. После смерти ФИО-1 на истца был переоформлен лицевой счет № <***>, она, как наниматель, производит оплату коммунальных услуг. Членом ее семьи является сын ФИО2, который зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства с 25 июня 1996 г. В указанном жилом помещении, которое находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, включено в реестр муниципального имущества, истец проживает постоянно. Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ). Доказательства принятия решений об отнесении в настоящее время дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежит применению законодательство о договоре социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 г. № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 г. в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма. Постановлением Администрации г. Ялта от 7 августа 2015 г. № 1517-п был установлен следующий порядок заключения договора социального найма: муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров; отдел по вопросам квартирного учета Департамента после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента; отделу по вопросам квартирного учета Департамента после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта. На обращение ФИО1 для заключения договора социального найма жилого помещения из Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым за № 03-17/2357 от 6 декабря 2019 г. было сообщено, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность предоставления жилого помещения, не представляется возможным заключить договор социального найма. Вместе с тем исходя из вышеуказанных норм права, с учетом того, что истец в установленном законом порядке приобрела право пользования жилым помещением, в котором зарегистрирована по месту жительства, суд приходит к выводу, что за ней сохраняется право пользования данным жилым помещением, и она имеет право на заключение договора социального найма. С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать право пользования ФИО1 жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым. Судья О.И. Кулешова Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.07.2021 Суд:Ялтинский городской суд (Республика Крым) (подробнее)Ответчики:Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (подробнее)Судьи дела:Кулешова Оксана Игоревна (судья) (подробнее) |