Решение № 2А-185/2018 2А-185/2018~М-189/2018 М-189/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-185/2018

Дело № 2А-185/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Заозерск

ФИО2 гарнизонный военный суд под председательством судьи Тараканова Р.С., при секретаре Шабуровой Е.А., с участием административного истца ФИО3, а также представителя командира войсковой части № – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № младшего сержанта ФИО3, связанных с ведением его личного дела,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в военный суд с административным иском, в котором просит обязать командира войсковой части № исключить из материалов личного дела административного истца справку о химико-токсикологическом исследовании (далее - ХТИ) от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 и заключение группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года.

В обоснование заявленных требований ФИО3. в своем заявлении и судебном заседании пояснил, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № с апреля 2015 года. 23 мая 2018 года группой психологической работы войсковой части № вынесено заключение о том, что административный истец не рекомендован к несению службы с оружием. Основанием для вынесения указанного заключения послужила справка ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 в которой содержались сведения о наличии в биологическом материале (моче) ФИО3 наркотических веществ. В последствии указанная справка ХТИ и вынесенное на ее основании заключение службы психологической работы были приобщены к материалам личного дела административного истца. Вместе с тем постановлением Заозерского гарнизонного военного суда от 27 июня 2018 года в отношении ФИО3 было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Как далее пояснил ФИО3, в связи с прекращением в отношении него дела об административном правонарушении, 24 июля 2018 года он обратился по команде с рапортом об изъятии из материалов его личного дела справки ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 и заключения группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года. Однако в удовлетворении указанного рапорта в устном порядке ему было отказано, а названные документы находятся в материалах его личного дела. По мнению административного истца, нахождение в материалах его личного дела справки ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 и заключения группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года нарушают его права и препятствуют прохождению военной службы.

Представитель административного ответчика ФИО4 просил суд отказать в удовлетворении требований административного истца, указав в письменных возражениях, что командованием воинской части небыли нарушены права административного истца, так как справка ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 и заключение группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года являются документами, характеризующими личность ФИО3, а действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений по приобщению к материалам личного дела военнослужащего сведений характеризующих его личность. Кроме того ФИО4 указал, что ФИО3 было предложено приобщить к материалам личного дела копию постановления Заозерского гарнизонного военного суда от 27 июня 2018 года, однако административный истец от этого отказался.

Привлеченный к участию в деле в качестве административного соответчика начальник ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о проведении судебного заседания без участия представителя указанного органа.

Заслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Из справки о результатах ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-18 следует, что в биологическом материале (моче) ФИО3 обнаружены наркотические вещества.

Согласно заключению группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года по результатам изучения индивидуальных особенностей ФИО3 сделан вывод о том, что последний не рекомендован к несению службы с оружием. Основанием для вынесения заключения послужил положительный результат ХТИ от 18 апреля 2018 года.

Осмотром личного дела ФИО3 установлено, что в данном личном деле содержатся вышеуказанные: справка о результатах ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-18 и заключение группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года.

Согласно вступившему в законную силу постановлению Заозерского гарнизонного военного суда от 27 июня 2018 года в отношении ФИО3 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как следует из названного постановления в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что медицинскими работниками не был соблюден установленный порядок освидетельствования ФИО3 на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в связи с чем имеющиеся в справке ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-18 сведения о содержании в биологическом объекте административного истца наркотических веществ не могут являться доказательством потребления ФИО3 наркотических веществ.

Согласно заключению группы психологической работы войсковой части № от 9 июля 2018 года по результатам изучения индивидуальных особенностей ФИО3 сделан вывод о том, что последний соответствует требованиям военной службы и рекомендован к несению службы с оружием.

Осмотром копии рапорта ФИО3 от 24 июля 2018 года и выписки из книги входящих рапортов войсковой части № за 2018 год установлено, что 24 июля 2018 года административный истец обратился по команде с рапортом, в котором ходатайствовал об изъятии из материалов его личного дела справки ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 и заключения группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года. К данному рапорту ФИО3 приложил копию постановления Заозерского гарнизонного военного суда от 27 июня 2018 года о прекращении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и заключение группы психологической работы войсковой части № от 9 июля 2018. В делопроизводстве войсковой части № рапорт административного истца зарегистрирован 24 июля 2018 года за входящим №13318.

Из исследованных в судебном заседании объяснений начальника штаба войсковой части № подполковника Солодкого, а также пояснений административного истца и показаний свидетеля свидетель 1, являющего лицом ответственным за ведение личных дел военнослужащих войсковой части №, следует, что ФИО1 было отказано в удовлетворении его рапорта об изъятии документов из его личного дела.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.5 ст.2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок ведения личных дел военнослужащих определен приказом Министра обороны РФ от 9 сентября 2015 года № «Об утверждении наставления по учету личного состава в Вооруженных Сила Российской Федерации».

Как верно указал представитель командира войсковой части № ограничений по внесению в личные дела военнослужащих каких-либо сведений, в том числе характеризующих их личность приказ Министра обороны РФ № не содержит.

Весте с тем в судебном заседании установлено, что в постановлении Заозерского гарнизонного военного суда от 27 июня 2018 года сделан вывод о том, что имеющаяся в материалах личного дела ФИО3 справка ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 о содержании в биологическом объекте административного истца наркотических веществ не может являться доказательством потребления ФИО3 наркотических веществ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что справка ХТИ от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 не является документом, содержащим достоверные сведения, суд приходит к выводу, что данная справка подлежит исключению из материалов личного дела административного истца, равно как и вынесенное на ее основании заключение группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года, а требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования административного истца подлежат удовлетворению, понесенные им расходы по уплате государственной пошлины, на основании ст.111 КАС РФ, подлежат взысканию в его пользу с органа, осуществляющего финансовое обеспечение войсковой части 38643, то есть с филиала ФКУ «ОСК СФ – «1 ФЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части 38643 выразившиеся в приобщении к материалам личного дела ФИО1 справки о химико-токсикологическом исследовании от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 и заключения группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года.

Обязать командира войсковой части № изъять из материалов личного дела ФИО1 справку о химико-токсикологическом исследовании от 18 апреля 2018 года №-СВ-28 и заключение группы психологической работы войсковой части № от 23 мая 2018 года.

Взыскать с филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, командиру войсковой части № необходимо сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в военный суд и административному истцу ФИО3 – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Северный флотский военный суд через ФИО2 гарнизонный военный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2018 года.

Председательствующий по делу Р.С. Тараканов