Решение № 2-750/2017 2-750/2017~М-708/2017 М-708/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-750/2017

Гуковский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-750/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гуково 29 августа 2017 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Плоховой Л.Е.,

при секретаре Волобуевой В.В.,

с участием помощника прокурора Жван Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» г.Гуково об обязании обеспечить необходимые условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор города Гуково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Гуково проведена проверка исполнения Закона об инвалидах. В ходе проверки установлены нарушения ответчиком требований законодательства о защите прав инвалидов, в том числе в части создания условий для достигаемости мест посещения и беспрепятственного перемещения внутри зданиямаломобильных групп населения.

В связи с чем, прокурор города Гуково просит суд обязать муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» г.Гуково расположенное по <адрес>, при входе в помещение установить для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании в соответствии с п. 8.1.6 "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утв. приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 N 798\пр.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Жван Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора г.Гуково, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 9 названного Закона, реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в том числе, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.

В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям и сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 9 названного Закона, реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в том числе, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.

В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям и сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии с п. 8.1.6 Свода правил, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 N 798\пр, при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидом по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильно контрастные указатели, шириной от 0.15 до 0.30 м с высотой рифов 4.0 мм.

Как установлено, проведенной прокуратурой г.Гуково Ростовской области проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ и Свода правил, при входе в помещение муниципального автономного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» <адрес> не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению.

Ответчиком заключен договор с ИП Е.А. на изготовлениеинформационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), платежным поручением от 02.08.2027 года № произведена оплата за выполнение работ по договору в сумме 9800 рублей.

Однако до настоящего времени выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения ответчиком не устранены, информационные мнемосхемы не установлены. Кроме этогоответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора, заявленные в обоснование исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» г.Гуково, расположенное по <адрес>, при входе в помещение установить для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании в соответствии с п. 8.1.6 "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утв. приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 N 798\пр.

Взыскать с муниципального автономного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» г.Гуково госпошлину в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2017 г.

Судья подпись Плохова Л.Е.



Суд:

Гуковский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" г. Гуково (подробнее)

Судьи дела:

Плохова Лариса Евгеньевна (судья) (подробнее)