Решение № 2-302/2017 2-302/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-302/2017

Дело № 2-302/2017 07 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Хрущевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о возложении обязанности исключить из платежного документа на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги строку расходов на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, раскрыть информацию о расходах на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и привести решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о размере платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствие с требованиями закона,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск» (далее – МУП «Жилкомсервис») о возложении обязанности исключить из платежного документа на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги строку расходов на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и раскрыть информацию о расходах на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, указав, что является участником общей долевой собственности квартиры <адрес>. Управление данным домом осуществляет с 2006 года МУП «Жилкомсервис» по договору управления от 16.06.2006. С 01.01.2017 вступили изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), в силу которых плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме должна быть включена в состав платы за содержание жилого помещения. Однако данная обязанность ответчиком не исполняется. Указанная в платежном документе на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги строка расходов на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме не раскрыта. В связи с чем, просил возложить на ответчика обязанность исключить из платежного документа на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги строку расходов на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставить полную информацию по тарифу 14,98 руб. за 1 кв.м, за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая также сведения о том, какой размер денежных средств был собран ответчиком в 2016 году и какой размер из этих средств израсходован на производство текущего ремонта в доме.

При подготовке дела к судебному разбирательству, истец дополнительно заявил требование о возложении на ответчика обязанности привести решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 5 по улице Мира в городе Новодвинске о размере платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 13.06.2006 в соответствие с требованиями статьи 154 ЖК РФ (л.д.79 т.1).

Истец ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ссылаясь на Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ) исковые требования к ответчику поддержал, указав, что установленный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 13.06.2006 тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2017 требует изменения в порядке, установленном пунктом 7.6 договора управления многоквартирным домом, заключенным с ответчиком.

Ответчик МУП «Жилкомсервис», третье лицо администрация муниципального образования «Город Новодвинск», извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили.

Согласно представленного отзыва и дополнения к нему, представитель ответчика ФИО2 возразил против требований истца в полном объеме, указав, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 13.06.2006 утверждён размер платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в сумме 14,98 руб. за кв.м, действующий и до настоящего времени, поскольку иного решения собственники помещений указанного дома не принимали. В соответствии с требованиями Закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ, ответчиком обоснованно с 01.01.2017 дополнительно в состав расходов за содержание жилого помещения включены расходы на коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Требование истца изменить указанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме предъявлено к ненадлежащему ответчику, так как управляющая компания не наделана правом изменять принятые решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Требования истца о раскрытии информации о расходах на оплату указанных услуг, является необоснованным, поскольку раскрытие данной информации уже произведено ответчиком на официальном сайте МУП «Жилкомсервис» в сети Интернет «mupzhks.731pp.ru», что позволяет истцу в любое время ознакомиться с такой информацией.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как установлено по материалам дела, 13.06.2006 решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, был выбран способ управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией МУП «Жилкомсервис».

Данным решением собственники помещений в многоквартирном доме <адрес> также утвердили плату за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере, указанном в приложении № к решению общего собрания и договор управления с управляющей организацией, подписать который решили собственники помещений в многоквартирном доме <адрес>.

Как следует из приложения № к указанному решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, размер платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме для 1 и 2 этажей с 01.07.2006 установлен в сумме 14,98 руб. за 1 кв.м, в том числе 10,38 руб. содержание жилищного фонда, из которых 4,36 руб. содержание общего имущества дома (подвалов, чердаков, подъездов), 1,24 руб. содержание и обслуживание лестниц, 1,21 руб. содержание и обслуживание мусоропровода, 0,67 руб. техническое обслуживание общих коммуникаций и технических устройств, тех. помещений, 1,97 руб. содержание придомовой территории, 0,93 руб. вывоз ТБО и 4,60 руб. ремонт жилищного фонда, из которых 2,50 руб. ремонт общего имущества дома, 2,01 руб. ремонт инженерных коммуникаций и тех. устройств, 0,09 руб. ремонт объектов придомовой территории.

Для 3 этажа и выше в указанном доме, размер платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества с 01.07.2006 установлен в сумме 21,41 руб., в состав которой дополнительно включены расходы на содержание и обслуживание лифта в размере 6,43 руб.

Применение указанного тарифа за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме в сумме 14,98 кв.м за 1 кв.м по квартире истца, по-прежнему осуществляется ответчиком при начислении истцу платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что не оспаривалось при разбирательстве дела его сторонами и подтверждается счет-квитанциями, представленными истцом за декабрь 2016 года, январь–март 2017 года.

Основанием данных отношений является ежегодно пролонгируемый договор управления, заключённый с ответчиком, и отсутствие иного принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении размера такой платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме.

Истец не согласен с указанными действиями ответчика, полагая, что с 01.01.2017 ответчик обязан пересмотреть данный тариф, в связи с вступлением в силу Закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ и предоставить ему полную информацию по утверждённому 13.06.2006 решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме тарифу в сумме 14,98 руб., включая также сведения о том, какой размер денежных средств был собран ответчиком в 2016 году и какой размер из этих средств израсходован на производство текущего ремонта в доме, на что суд отмечает следующее.

Статьей 44, частью 7 статьи 156 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, когда управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация.

Согласно пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156, в редакции, действовавшей на момент принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> решения от 13.06.2006, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника жилого помещения включала в себя, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 1 Закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ указанные положения ЖК РФ изменены. В силу данных изменений, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника жилого помещения включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 9 статьи 12 Закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ, положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

При первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016.

Для первоначального включения расходов, указанных в части 9 настоящей статьи, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 10 статьи 12 Закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

Как следует из представленных истцом счет-квитанций на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по принадлежащей ему на праве общей долевой собственности квартиры, ответчик, реализуя указанные положения закона включил с 01.01.2017 в состав расходов на содержание жилого помещения расходы на коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В силу части 10 статьи 12 Закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ при первоначальном включения таких расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Данные расходы на коммунальные услуги на общедомовые нужды подробно детализированы в выставленной истцу счет-квитанции на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги и не входят в утверждённый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 13.06.2006 размер платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме.

Таким образом, учитывая, что указанные действия ответчика по начислению истцу платы за содержание жилого помещения основаны на положениях Закона от 29.06.2015 N176-ФЗ и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 13.06.2006, оснований для удовлетворения требований истца возложить на ответчика обязанность исключить из платежного документа на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги строку расходов на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме не имеется.

Отсутствуют законные основания и для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности привести решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о размере платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 13.06.2006 в соответствии с требованиями статьи 154 ЖК РФ, поскольку данное право в силу статьи 44 и части 7 статьи 156 ЖК РФ предоставлено исключительно общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме, которому ответчик в силу пункта 3.2.2.12 договора управления обязан внести предложения о таком размере платы за содержание жилого помещения.

В отношении требований истца предоставить ему полную информацию по тарифу 14,98 руб. за 1 кв.м, утвержденному решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 13.06.2006 суд также не усматривает законных оснований, поскольку детализация данного тарифа подробно изложена в приложении № к данному решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и не требует дополнительного раскрытия.

В отношении требований истца о раскрытии ему информации о размере денежных средств, собранных ответчиком в 2016 году, и размере денежных средств израсходованных ответчиком на производство текущего ремонта в указанном доме, суд отмечает следующее.

Согласно части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Как следует из представленных ответчиком доказательств, требуемая истцом информация о финансово-хозяйственной деятельности ответчика раскрыта им на официальном сайте МУП «Жилкомсервис» в сети Интернет «mupzhks.731pp.ru», являющейся общедоступной неограниченному кругу лиц, в том числе и истцу.

Поэтому учитывая, что представленные ответчиком доказательства о раскрытии требуемой истцом информации в сети Интернет на официальном сайте МУП «Жилкомсервис» истцом оспорены не были и данное право ответчику предоставлено законом, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о возложении обязанности исключить из платежного документа на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги строку расходов на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, раскрыть информацию о расходах на оплату услуг по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и привести решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о размере платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствие с требованиями закона, отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 12 июля 2017 года.