Решение № 2-1527/2025 2-1527/2025~М-1253/2025 М-1253/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-1527/2025Дело № 2-1527/2025 (УИД 58RS0008-01-2025-003165-29) Именем Российской Федерации 11 августа 2025 г. г.Пенза Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.К., при секретаре Анчихровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о понуждении к включению в специальный стаж периода работы, ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – ОСФР по Пензенской области) о понуждении к включению в специальный стаж периода работы, в обоснование требований указав, что с 2000 года работала в учреждениях здравоохранения, в связи с чем полагает, что выработала более 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, согласно требованию пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». С целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости она обратилась к ответчику, однако решением от 17 января 2025 г. № и повторным решением от 12 мая 2025 г. № в установлении наличия 30 лет специального стажа ей было отказано. Считает данные отказы необоснованными и нарушающими ее права. При подсчете специального стажа для назначения пенсии период работы с 7 июля 2001 г. по 23 января 2004 г. в должности <данные изъяты> ответчиком зачтен в календарном исчислении. Период с 7 июля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. включен в календарном исчислении так как, по мнению ответчика, в штатном расписании палата реанимации и интенсивной терапии не выделена. Периоды с 1 января 2002 г. по 30 сентября 2003 г. и с 1 октября 2003 г. по 23 января 2004 г. включены в календарном исчислении так как, по мнению ответчика, в штатном расписании не выделено отделение, а с 2003 года в штатном расписании должность <данные изъяты>, что не соответствует Спискам. Полагает, что период работы с 7 июля 2001 г. по 23 января 2004 г. должен быть зачтен в специальный стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев как работа в должности <данные изъяты> Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев предусмотрено за работу в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений в должности медицинской сестры- анестезиста, медицинской сестры, в том числе старшей. Постановлением от 29 октября 2002 г. №781 льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев предусмотрено за работу в должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры, в том числе старшей. Согласно записи в трудовой книжке истец была принята 7 июля 2001 г. на работу на должность <данные изъяты>, 1 октября 2003 г. в трудовую книжку внесена запись о переводе на должность <данные изъяты>, 24 января 2004 г. - <данные изъяты>. В соответствии с приказом от 24 января 2004 г. №14-а на основании приказа Министерства здравоохранения от 27 августа 1999 г. №377 «О номенклатуре специальностей в учреждении здравоохранения», <данные изъяты> На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 14 апреля 1966 г. № 287 «О мерах по дальнейшему развитию анестезиологии и реанимации в СССР и приказа Министерства здравоохранения СССР от 19 августа 1969 г. № 605 «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране» реанимационная помощь, интенсивная терапия населению производилась в отделениях анестезиологии, анестезиологии - реанимации. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 9 июля 1956 г. №139-М и письма от 8 сентября 1958 г. № 01-23/12 для оказания реанимационной помощи в больницах были созданы реанимационные отделения. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 декабря 1975 г. № 1188 «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ Приказ Минздравсоцразвития РФ) были созданы отделения реанимации и интенсивной терапии в практических учреждениях здравоохранения. Из штатных расписаний учреждения следует, что отделение реанимации и интенсивной терапии (палата) не было выделено структурно в качестве самостоятельного и должности врачей и среднего медицинского персонала отделения значились в разделе «стационар». При этом наличие отделения как такового следует из того, что в штате с 1997 года была предусмотрена <данные изъяты> Письмом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14 июля 1995 г. № 2510/1835-95-27 «О льготном пенсионном обеспечении» в целях устранения конфликтных ситуаций и правильного решения вопроса пенсионного обеспечения работников здравоохранения, а именно работников «анестезиологических», реанимационных» отделений, было дано указание руководителям лечебно- профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений и внесение изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством. Таким образом, издав приказ от 24 января 2004 г. работодатель привел наименование должности и структурного подразделения, в которых работал истец в спорный период в соответствии Приказом Министерства здравоохранения СССР. Таким образом, указание в штатных расписаниях учреждения неправильного наименования структурного подразделения или ее отсутствие, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца. Это свидетельствует лишь о надлежащем ведении кадровой документации. Просит признать решение ОСФР по Пензенской области от 17 января 2025 г. №1486/25 и от 12 мая 2025 г. №030005192/79631/25 в части включения в специальный стаж период работы в Городской больнице № 3 с 7 июля 2001 г. по 23 января 2004 г. в должности <данные изъяты> в календарном исчислении незаконным, обязать ОСФР по Пензенской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствие с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Городской больнице №3 с 7 июля 2001 г. по 23 июля 2004 г. в должности <данные изъяты> льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы. Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 16 июля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ «Городская больница №3». Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 7 августа 2025 г. из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключено ГБУЗ «Городская больница №3», к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ «Городская поликлиника». Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, дополнительно пояснили, что приказом ГБУЗ «Клиническая больница №6 им.Г.А.Захарьина» от 3 января 2001 г. истец ФИО2 была направлена на специализацию в училище повышения квалификации <данные изъяты> Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности от 10 марта 2025 г., в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Пензенской области от 17 января 2025 г. № и от 12 мая 2025 г. №. В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ «Городская поликлиника» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду предоставил письменные пояснения по делу, согласно которым штатным расписанием ГБУЗ «Городская больница №3» в период с 2000-2004 годы была предусмотрена палата реанимации и интенсивной терапии. Согласно штатному расписанию установлены должности <данные изъяты>. Блок - Плата реанимации и интенсивной терапии являлся самостоятельным структурным подразделением и располагался в стационаре больницы. Работники палаты реанимации и интенсивной терапии обеспечивали осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройством функции жизненно важных органов до стабилизации их деятельности. <данные изъяты> Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-а кадровая документация была переведена в соответствие с штатным расписанием. <данные изъяты>. Изменение наименования должности не влекло за собой изменение трудовых договоров и должностных инструкций работников, так как функции <данные изъяты>. В трудовые книжки работников были сделаны записи в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-а. По вопросу установления ФИО7 кода профессиональной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснения предоставить невозможно. Код профессиональной деятельности ФИО8 за указанный период устанавливался в соответствие с записями в трудовой книжке. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению. Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно. Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; … Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются … Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно. Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны врачи анестезиологи – реаниматологи (анестезиологи-реаниматоры) в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка, то есть в том числе больниц всех наименований. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы. Принимая указанное решение, комиссия включила в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении период ее работы в <данные изъяты> с 7 июля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в должности <данные изъяты> Перечнем структурных подразделений и должностей <данные изъяты> работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действует по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), льготное исчисление выслуги (один год работы за один год и шесть месяцев) предоставлено <данные изъяты>, в том числе старшим, отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Штатным расписанием за 2001 год предусмотрен стационар, отделение структурно не выделено, должность <данные изъяты> с 1 января 2002 г. по 30 сентября 2003 г. в должности <данные изъяты> и с 1 октября 2003 г. по 23 января 2004 г. в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, поскольку Перечнем структурных подразделений и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (действует по периодам работы с 1 января 2002 г. по настоящее время) льготное исчисление выслуги (один год работы за один год и шесть месяцев) предоставлено <данные изъяты> Стаж лечебной деятельности составляет 28 лет 6 месяцев 3 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы. Принимая указанное решение, комиссия включила в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении период ее работы в № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действует по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), льготное исчисление выслуги (один год работы за один год и шесть месяцев) предоставлено <данные изъяты>. Штатным расписанием за 2001 год предусмотрен стационар, отделение структурно не выделено, <данные изъяты> с 1 января 2002 г. по 30 сентября 2003 г. в должности <данные изъяты>, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (действует по периодам работы с 1 января 2002 г. по настоящее время) льготное исчисление выслуги (один год работы за один год и шесть месяцев) предоставлено <данные изъяты> Стаж лечебной деятельности составляет 28 лет 11 месяцев 17 дней. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы как 1 год и 6 мес. предусмотрено за работу в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений в должности медицинской сестры - анестезиста, медицинской сестры, в том числе старшей. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, льготный порядок исчисления стажа работы применяется к периодам работы в должностях и учреждениях, согласно структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным названным Постановлением Правительства РФ. В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также отделения реанимации и интенсивной терапии. В числе наименований должностей <данные изъяты>. Судом установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты> была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесена запись о том, чтобы считать ФИО1 работающей в <данные изъяты> (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-а). ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с сокращением штата работников организации на основании пункта 2 статьи 81 ТК РФ. На основании постановления главы администрации г.Пензы от 31 мая 2011 г. №621 «О переименовании муниципальных учреждений здравоохранения подведомственных управлению здравоохранения г.Пензы» МУЗ «Городская больница №3» переименована в МБУЗ «Городская больница» №3. Впоследствии, МБУЗ «Городская больница №3» переименовано в ГБУЗ «Городская больница №3» на основании Распоряжения Правительства Пензенской области от 23 декабря 2011 г. №822-рП «О приеме в собственность Пензенской области из собственности муниципальных образований Пензенской области муниципальных учреждений здравоохранения». Судом также установлено, что Приказом Министерства здравоохранения СССР от 9 июля 1956 г. №139-М и письма за № 01-23/12 от 8 сентября 1958 г. для оказания реанимационной помощи в больницах были созданы реанимационные отделения. На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 14 апреля 1966 г. № 287 «О мерах по дальнейшему развитию анестезиологии и реанимации в СССР» и приказа Министерства здравоохранения СССР от 19 августа 1969 года №605 «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране» реанимационная помощь, интенсивная терапия населению производилась в отделениях анестезиологии, анестезиологии-реанимации. Согласно Положению об анестезиологическом отделении ЛПУ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 14 апреля 1966 г. №287 «О мерах по дальнейшему развитию анестезиологии и реанимации в СССР (утратил силу в 1988 году) и Положению об отделении анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 11 июня 1986 г. №841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» основными задачами и функциями, выполняемыми медицинским персоналом указанных отделений являлось: осуществление комплекса анестезиологических мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии, обезболивание (наркоз) при операциях; осуществление комплекса реанимационных мероприятий, интенсивной терапии по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и других причин. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 декабря 1975 г. №1188 «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению» (утратил силу с 17 августа 2011 г.) были созданы самостоятельные отделения реанимации и интенсивной терапии в практических учреждениях здравоохранения. Основной задачей медицинских работников отделения реанимации и интенсивной терапии является: осуществление комплекса мероприятий и интенсивной терапии с расстройствами функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности, поступающим из отделений больницы и доставленных скорой медицинской помощью. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Таким образом, в судебном порядке может быть решен вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж только при неправильном наименовании работодателем должности, учреждения (структурного подразделения), которые не содержится в нормативно-правовых актах. Как следует из материалов дела, ФИО2 была принята в <данные изъяты>. Из штатных расписаний <данные изъяты> следует, что (палата) отделение реанимации и интенсивной терапии не было выделено в качестве самостоятельного структурного подразделения, но в стационаре медицинского учреждения были предусмотрены должности <данные изъяты> которую и занимала ФИО1 в спорный период работы. В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. Впоследствии с ДД.ММ.ГГГГ ее должность <данные изъяты> Из книги учета очередных отпусков за 1999-2003 годы усматривается, что истцу ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск в размере 18 рабочих дней за год работы и указана должность м/с ПРИТ (палата реанимации и интенсивной терапии). В карточках-справках за 2001-2003 годы также имеются записи о предоставления отпуска в размере (28+18 =42 дней), надбавки за вредность работы в размере 15% к окладу. Письмом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14 июля 1995 г. № 2510/1835-95-27 «О льготном пенсионном обеспечении» в целях устранения конфликтных ситуаций и правильного решения вопроса пенсионного обеспечения работников здравоохранения, а именно работников «анестезиологических», «реанимационных» отделений, было дано указание руководителям лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений и внесение изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 27 августа 1999 г. №337 «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» введен в действие с 1 октября 1999 г. Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, к которым относится, в том числе должность «врач –анестезиолог-реаниматолог» соответствующая врачебной специальности – анестезиология и реаниматология. Приказом ГБУЗ «Городская больница №3» от 24 января 2004 г. №14-а на основании приказа Министерства здравоохранения от 27 августа 1999 г. №377 «О номенклатуре специальностей в учреждении здравоохранения», <данные изъяты> Таким образом, издав приказ от 24 января 2004 г. работодатель привел наименование должности и структурного подразделения, в которых работала ФИО2 в спорный период в соответствии Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 декабря 1975 № 1188. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды замещала должность в структурном подразделении, поименованных в Перечне для льготного исчисления стажа. Ошибочное наименование должности и структурного подразделения медицинского учреждении при фактическом выполнении функций по должности и структурного подразделения медицинского учреждения, предусмотренных Перечнем не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца. Более того, как следует из письменного отзыва представителя ГБУЗ «Городская поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Изменение наименования должности не влекло за собой изменение трудовых договоров и должностных инструкций работников, так как функции <данные изъяты> С учетом изложенного, суд считает, что характер работы истца в спорные периоды соответствует работе <данные изъяты>, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1 в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Таким образом, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости 30-летний стаж работы выработан ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы в ГБУЗ «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в календарном исчислении, являются незаконными; в связи с чем следует возложить на ОСФР по <адрес> обязанность по включению ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы в ГБУЗ «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы, определив наличие 30 лет стажа лечебной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о понуждении к включению в специальный стаж периода работы удовлетворить. Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 17 января 2025 г. и от 12 мая 2025 г. в части включения ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов ее работы в <данные изъяты> Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить ФИО2 (<данные изъяты>) в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в <данные изъяты> с 1 октября 2003 г. по 23 января 2004 г. в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы. Определить наличие 30 лет стажа лечебной деятельности по состоянию на 1 марта 2025 г. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 22 августа 2025 г. Судья Н.К.Федулаева Суд:Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)Ответчики:ОСФП по Пензенской области (подробнее)Судьи дела:Федулаева Наталья Константиновна (судья) (подробнее) |