Решение № 2А-407/2026 2А-407/2026~М-7/2026 М-7/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-407/2026

Дело № 2а-407/2026

УИД: 07RS0003-01-2026-000011-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нарткала 19 марта 2026 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Булавиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Ворокове И.Р.,

с участием представителя административного ответчика Муниципального казенного учреждения «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к Главе Муниципального казенного учреждения «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» ФИО9 и Муниципальному казенному учреждению «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» о признании незаконными бездействий и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявением к Главе МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» ФИО3 и МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока предоставления ответа на предложение организатора добровольческой деятельности №, мотивировав требования тем, что Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации ФИО5 объявил об инициативе проведения в 2025 ФИО1 ФИО1 (указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О проведении в Российской Федерации ФИО1 ФИО1"). Административный истец ФИО2 направила через Платформу обратной связи в администрацию Урванского муниципального района КБР сообщение в соответствии с пунктом 2 Общих требований. При этом истец указывает, что о рассмотрении в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" в Платформу обратной связи не указывала. Регистрационный №. В обращении административный истец просила административным ответчикам оказать информационную поддержку в порядке ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (приложение). В результате, мероприятие, продолжительностью 40 минут в сети Интернет, не требующее материальных затрат и участия со стороны 2 административных ответчиков, не проведено, цели организатора добровольческой деятельности в поддержке инициативы Президента РФ не достигнуты. В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2334 "Об утверждении Правил использования федеральной 3 государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": "Сообщения, направляемые физическими и юридическими лицами с использованием единого портала, не являются обращениями граждан в значении понятия, предусмотренного Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Следовательно, условие в муниципальном правовом акте, регламентирующем работу с муниципальной платформой обратной связи, устанавливающее, что сообщения граждан, поступающие на указанную платформу не рассматриваются в порядке 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", и будет правомерным только в случае при условии выбора гражданином способа подачи сообщения в порядке, не предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В заявлении, административный истец указывает, что направил сообщение с сокращенным сроком (10 дней) рассмотрения. Не ответив на предложение административного истца в предусмотренные 10 рабочих дней, по мнению административного истца, административные ответчики не позволяют гражданам РФ поддержать инициативу Президента. Оспариваемое бездействие административных ответчиков нарушает право административного истца беспрепятственно осуществлять добровольческую деятельность индивидуально (ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"). Таким образом, ФИО6, действуя в интересах ФИО2, просит суд признать допущенное бездействие административных ответчиков, выразившееся в нарушении срока предоставления ответа на предложение организатора добровольческой деятельности №, незаконным.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Участвующие по делу лица извещались публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Урванского районного суда КБР, а также заказным письмом с уведомлением.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик Глава МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» ФИО3 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не известил, ходатайств об отложении не поступало.

Заинтересованное лицо Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставило, ходатайств об отложении не поступало.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения административных дел, счел возможным рассмотреть заявленные административные исковые требования, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, с учетом требований части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного ответчика МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» по доверенности ФИО7 возражал относительно удовлетворения административных исковых требований. Вместе с тем, предоставил на обозрение суду информационную выгрузку из Платформы обратной связи о ходе работ по обращению №. Просил обратить внимание суда, на тот факт, что согласно выгрузке из Платформы обратной связи обращение административного истца поступило в местную администрацию Урванского муниципального района КБР на исполнение только ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом выходных праздничных дней, административному истцу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен ответ об оказании содействия в проведении добровольческих мероприятиях. Также представитель административного ответчика, полагал, что административным истцом не представлено доказательств тому, в чем именно выражается нарушенное право административного истца на осуществление добровольческой деятельности, по непредставлению ответа администрацией.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституционное право на судебную защиту, как следует из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее положениями, - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из содержания приведенных норм следует, что для признания незаконными решений и действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), в силу пункта 3 статьи 5 которого гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 4 Федерального закона N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено настоящим Федеральным законом), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; предложением признается рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; заявлением - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; жалобой - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) установлены основы правового регулирования благотворительной деятельности, определены возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации.

Как следует из положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 135-ФЗ, участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, объединения (ассоциации, союзы) добровольческих (волонтерских) организаций, ресурсные центры добровольчества (волонтерства) и добровольческие (волонтерские) организации.

К добровольцам (волонтерам) относятся физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, или в иных общественно полезных целях (пункт 4 Федерального закона N 135-ФЗ).

Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - юридические и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, и осуществляют руководство их деятельностью (пункт 6 статьи 5 Федерального закона N 135-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 17.2 Федерального закона № 135-ФЗ организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, ресурсные центры добровольчества (волонтерства) и добровольческие (волонтерские) организации имеют право, в числе прочего, получать поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Общие требования).

Исходя из содержания пунктов 3, 4, 7, 8 Общих требований органы местного самоуправления вправе как принимать от организаторов добровольческой деятельности предложения о намерении взаимодействовать на основании соглашения о взаимодействии, так и отказывать в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Таким образом, орган местного самоуправления по собственному усмотрению реализует предоставленные ему полномочия в данной сфере.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ДД.ММ.ГГГГ через Единое окно цифровой обратной связи Портала Госуслуги в администрацию Урванского муниципального района поступило обращение ФИО6 в электронной форме, содержащее следующий текст: "Прошу глав регионов, общественные организации и органы власти на местах отнестись к предстоящим мероприятиям - по совести. Формализм, гонка за цифрами абсолютно не допустимы. Память это прежде всего конкретные дела. Начиная от подбора персональных, с учетом возраста и здоровья, максимально удобных ветеранам форматов поздравлений, заканчивая честными, интересными и содержательными проектами, адресованными подрастающим поколениям (протокол заседания Российского организационного комитета Победа от ДД.ММ.ГГГГ)".

Указанному обращению системой ЕПГУ присвоен номер сообщения № и определен тип подачи: обычное сообщение.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Урванского муниципального района дан ответ по существу обращения, который направлен в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Согласно представленному административным ответчиком информационной выгрузки из Платформы обратной связи о ходе работ по обращению №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщение направлено исполнителю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - координация исполнителю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – утверждение, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 завершено, предоставлен ответ следующего содержания: «Подтверждаем принятие к исполнению требований, изложенных в протоколе заседания Огркомитета «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ Гарантируем: отказ от формализма в организации мероприятий; индивидуальный подход к ветеранам; разработку содержательных проектов для молодежи.».

Таким образом судом установлено, что на дату рассмотрения настоящего административного дела ответ административному истцу предоставлен.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом указано на то, что бездействие административного ответчика противоречит п. 3 Общих требований к порядку взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вместе с тем суд обращает внимание на то, что поступившее в адрес административного ответчика обращение в его просительной части не содержало приведенную в пункте 2 Порядка информацию о перечне предлагаемых к осуществлению конкретных работ (услуг).

Так, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям и (или) организациям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 4 Порядка взаимодействия орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

Орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

Таким образом, учитывая вышеприведенные правовые нормы, обращение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 N 1425, подлежит рассмотрению в случае, если оно содержит приведенную в пункте 2 Порядка информацию.

Содержавшееся в тексте обращения предложение о проведении интерактивного мероприятия, продолжительностью 40 минут в сети интернет - викторины "ФИО1", ролевой игры "ФИО1" в рамках профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социально опасных форм поведения граждан - не свидетельствует о предоставлении необходимой информации по предложению о намерении взаимодействовать с органом местного самоуправления в части организации добровольческой деятельности.

Из текста предложения (сообщения) ФИО2, следует, что участвовать в викторине вправе любой желающий, викторина проводится на интернет-платформах ВКонтаке и «Созидатели», Фонд Президентских грантов, Урфинграм, Телеграм, вне зависимости от привлечения или не привлечения к указанному мероприятию органов государственной власти и местного самоуправления.

При таких обстоятельствах действия администрации Урванского муниципального района по рассмотрению обращения права ФИО2 существенным образом не затрагивают и не нарушают.

Согласно положениям статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возложена на лицо, обратившееся в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В нарушение вышеприведенных требований процессуального законодательства административным истцом не представлены доказательства нарушения ее прав и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) административного ответчик.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, предмет и основания административных исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, в связи с тем, что необходимая для удовлетворения административного иска совокупность условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, в данном случае отсутствует.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Главе Муниципального казенного учреждения «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» ФИО3 и Муниципальному казенному учреждению «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» о признании незаконными бездействий и возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья О.С. Булавина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.