Решение № 2А-1060/2021 2А-1060/2021(2А-9271/2020;)~М0-8656/2020 2А-9271/2020 М0-8656/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1060/2021

Решение

Именем Российской Федерации

04.03.2021 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре Тарабриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1060/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество, а также пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в Автозаводский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени.

В ходе судебного разбирательства по делу заявленные ранее административные исковые требования были уточнены, в результате чего окончательно МИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с административного ответчика:

- пени, начисленной на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 97 рублей 05 копеек;

-недоимку по налогу на имущество за 2018 год в размере 405 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО4 являлся налогоплательщиком транспортного налога в 2018 года в связи с наличием объектов налогообложения – ФАВ V5 госномер № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и автомобиля SUZUKI GSX ГОСНОМЕР № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 НК РФ.

Кроме того, согласно данным налогового органа ФИО4 является собственником следующего недвижимого имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании ст.32 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе (мощности автомобиля в л.с.), доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате в бюджет за соответствующий налоговый период.

В нарушение ст.45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить эту сумму в установленный срок.

В установленный ст.70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес ответчика требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить недоимку по транспортному налогу.

В связи с непогашенной задолженностью в полном объеме, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 ГПК

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа был выдан судебный приказ №а-705/2020 о взыскании с ФИО5 недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу. Указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку налоги и пени не были уплачены налогоплательщиком, МИФНС России № по <адрес> обратилась с соответствующим административным иском в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением в подтверждение чему в материалах дела имеется почтовое уведомление (л.д.43). Предоставил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 51).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание после объявленного судом перерыва не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

До начала судебного заседания предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и указанием на не согласие с заявленными требованиями в связи с оплатой недоимки и пени в полном объеме (л.д.55).

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав, письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Такая процессуальная обязанность, по мнению суда, была исполнена.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 400 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении обьектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости или исходя из инвентаризационной стоимости, если субъектом РФ не принято иное решение (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Решением Думы г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц на территории г.о. Тольятти» определены ставки налога в зависимости от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии с а. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения, по смыслу ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 НК РФ связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством РФ. Данная позиция, в частности, отражена в определении КС РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является (являлся и в 2018 году) собственником:

1.недвижимого имущества:

- - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. (л.д.16 оборот)

2.транспортных средств:

- ФАВ V5 госномер № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

-SUZUKI GSX гос№ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.16, 37-38).

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 52, 57, 44, 362, 363, 400, 401 НК РФ, следует, что обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, направленного налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа. При этом, ч. 4 ст. 52, ч. 5 ст. 31 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть, в том числе, направлено по почте заказным письмом по адресу места жительства (места пребывания) налогоплательщика.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) административному ответчику по месту его жительства было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Следовательно, у административного ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в отношении указанных выше объектов недвижимости и транспортного средства.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налоговым органом сумма транспортного налога за 12 месяцев 2018 года отношении автомобиля SUZUKI GSX гос№ определена в размере 6345 рублей, в отношении автомобиля ФАВ V5 госномер № – за 8 месяцев 2018 года - определена в размере 1616 рублей; сумма налога на имущество – на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за 12 месяцев 2018 года определена в размере 405 рублей (л.д.8).

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч.3 ст.409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ч.4 ст.409 НК РФ).

Таким образом, транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2018 года, административным ответчиком должен был быть уплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В свою очередь, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) административному ответчику направлялось налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), с указанием задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также срока его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, до этого, в адрес административного ответчика Следовательно, предельным сроком обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №а-705/2020 о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени (административное дело №а-705/2020 л.д.44), который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №а-705/2020 л.д.47) на основании возражений ФИО1 (административное дело №а-705/2020 л.д.46).

С настоящим административным иском МИФНС России № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), в связи с чем, налоговым органом соблюден и шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> соблюдены все сроки принудительного взыскания задолженности с ФИО1 по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по делу административным ответчиком были предоставлены чеки по операциям Сбербанк онлайн (л.д.57-60), подтверждающие оплату недоимки по налогу на имущество за 2018 год и пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере, соответствующем размеру исковых требований после уточнения (л.д.44-45).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 57 Конституции РФ, ст.165.1 ГК РФ, ст.ст. 3, 19, 23, 28, 31, 38, 44, 45, 48, 52, 57, 75, 333.19, 333.20, 333.36, 357, 358, 362, 363, 400, 401, 409 НК РФ, ст.ст. 104, 114, 286, 287, 289, 150, 152, Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на сумму недоимки по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено в течение десяти рабочих дней – 19.03.2021 года.

Судья Ю.В. Тарасюк