Решение № 2-1870/2016 2-69/2017 2-69/2017(2-1870/2016;)~М-1810/2016 М-1810/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-1870/2016

К делу № 2-69/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Онон» о признании бездействия неправомерным, понуждении предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, пенсионным взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 3 квартал 2016 года на своих наемных работников,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным требованием к ответчику. В обоснование требований указал, что в соответствии со ст. 8, 9, 15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствии с ч.12 ст.37 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №213-ФЗ от 24.07.2009г. в целях реализации закона №27-ФЗ отчетными периодами в 2016г. признается квартал. Страхователи за 3 отчетный период 2016 года представляют сведения, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам до 15 октября 2016 года. В связи с вступлением в силу 01.01.2015г. ФЗ от 01.12.2014г. №406 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» в 2015 году изменены сроки представления отчетности. Для плательщиков, представляющих расчеты на бумажных носителях, сроки предоставления оставлены прежними, не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом; для плательщиков, направляющих отчетность в электронных файлах по каналам электронной связи, срок продлен, не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Территориальным органом страховщика указанные сведения необходимы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, для учета трудового стажа и заработка застрахованных лиц, в целях назначения, перерасчета и выплат трудовых пенсий. До настоящего времени обязанность, возложенная законом на ответчика, не исполнена. Индивидуальные сведения за 3 квартал 2016 года не представлены в территориальный орган Пенсионного фонда.

Просит признать бездействие ответчика СХПК «Онон» неправомерным, обязать предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, пенсионным взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за 2 квартал 2016 года на своих наемных работников.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещался по известному месту нахождения посредством направления заказного письма по указанному в заявлении адресу. Конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 221 от 15 апреля 2005 г., вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу ст. 35 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц - участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, и их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, СХПК «Онон» является юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации. Основным видом деятельности ответчика является разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и, связанных с ним, перерабатывающих производств.

Исходя их вышесказанного, суд может предположить, что ответчик использует наемный труд работников. При этом если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц.

В соответствии со ст.ст. 8, 9 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает взносы.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с ч.12 ст.37 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №213-ФЗ от 24.07.2009г. в целях реализации закона №27-ФЗ отчетным периодом в 2016 году признается квартал.

В силу части 1 статьи 11 Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц до указанного срока года в территориальный орган Пенсионного фонда не представил. Пенсионный фонд уведомлял ответчика о необходимости предоставления индивидуальных сведений страхователями, данный факт подтверждается уведомлением на имя ответчика и реестром заказных писем, передаваемых из отдела пенсионного фонда в отделение почтовой связи <адрес>.

Проигнорировав уведомления пенсионного органа, тем самым ответчик нарушил права застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются страховые пенсии в РФ (Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Поэтому требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать бездействие руководителя СХПК «Онон» неправомерным.

Обязать СХПК «Онон» предоставить в отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, пенсионным взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, на своих наемных работников за 3 квартал 2016 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сафонова Е.В.