Постановление № 5-28/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-28/2020

<данные изъяты>

Дело № 5-28/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Дорогобуж 18 мая 2020 года

Судья Дорогобужского районного суда Смоленской области Кулагин В.А., при секретаре Савиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении ФИО3, 13 <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

01 февраля 2020 года в 15 часов 14 минут ФИО3 производил лов рыбы на рыбоводном участке озеро Абрамовское, Дорогобужского района у д. Абрамово при помощи зимней удочки, не имея разрешения пользователя данного рыбоводного участка, ООО ОХ «Заказ», ВБР не обнаружено.

ФИО3 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, однако пояснил, что на основании п. 2 ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» он имел право ловить в указанном месте рыбу, не относящуюся к аквакультуре рыбоводного хозяйства.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10.1. Правил рыболовства Волжско-каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков.

В соответствии с п. 15.2 указанных Правил при осуществлении рыболовства гражданам запрещается в запретных и закрытых районах добычи (вылова) осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Определением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям ФИО от 06.02.2020 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 (л.д.5).

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом об административном правонарушении №000054 от 3 марта 2020 года с картой-схемой, согласно которому ФИО3 производил лов рыбы на рыбоводном участке озеро Абрамовское Дорогобужского района у д. Абрамово при помощи зимней удочки, не имея разрешения пользователя данного рыбоводного участка. В данном протоколе ФИО3 с правонарушением не согласился. Копия протокола вручена ФИО3 (л.д.21-23);

- фототаблицей к административному расследованию, на которой зафиксировано наличие в месте совершения административного правонарушения предупредительной таблички «Рыбалка запрещена. Рыбоводный участок для (ПОД) товарное рыболовство. Озеро Абрамовское. Договор №12-67/2016.» На табличке указан номер телефона. Также зафиксирован автомобиль УАЗ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (л.д.7-9);

- информацией о владельце транспортного средства УАЗ с гос. номером <***>, согласно которой владельцем данной автомашины является ФИО1 (л.д.10),

- объяснениями ФИО2 от 03.02.2020, согласно которым в 15 часов 14 минут он совместно с госинспектором ФИО заехали на озеро Абрамовское в районе д. Абрамово Васинского сельского поседения Дорогобужского района, где увидели трех человек, рыбачивших на зимние удочки. ФИО4 подошел к ним, представился, показал служебное удостоверение и спросил наличие разрешения на вылов ВБР на данном водоеме, поскольку озеро является рыбоводным участком и находится в аренде у рыбоводной организации, рыбалка на таких водоемах разрешена только с согласия пользователя. Данные люди ничего ответить не смогли, но пояснили, что информационный аншлаг на берегу озера они видели, после чего собрали вои рыболовные снасти, проследовали к автомобилю <данные изъяты>, отказавшись представиться, сели в автомашину и уехали в неизвестном направлении (л..11);

- копией договора пользования ООО ОХ «Заказ» рыбоводным участком озеро Абрамовское у д. Абрамово Дорогобужского района от 01.09.2016 №12-67/2016, действующего до 01 сентября 1941 года (л.д.12),

- показаниями свидетеля ФИО1 от 06.02.2020, из которых следует, что ей принадлежит автомашина УАЗ, гос. номер №, которой управляет ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> (л.д.14).

Довод ФИО3 о том, что он имел право ловить рыбу, не относящуюся к аквакультуре рыбоводного хозяйства, основан на неверном толковании норм права.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Учитывая, что рыбоводный участок озеро Абрамовское у д. Абрамово Дорогобужского района находится в пользовании рыбоводного хозяйства ООО ОХ «Заказ» на основании договора от 01.09.2016 №12-67/2016, то согласно Правил рыболовства Волжско-каспийского рыбохозяйственного бассейна добыча (вылов) объектов аквакультуры в его границах без согласия рыбоводного хозяйства - пользователя рыбоводного участка запрещена, что исключает вылов указанных объектов в силу закона.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 производил добычу (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводного участка без согласия рыбоводного хозяйства - пользователя рыбоводного участка, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для конфискации орудий вылова водных биологических ресурсов не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, подлежащего уплате на следующие реквизиты: УФК по Смоленской области (Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН: <***> КПП 772401001, Код ОКТМО 66701000, № счета: 40101810545250000005, Банк: Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК: 046614001, КБК: 07611601081010037140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья

Дорогобужского районного суда В.А. Кулагин

<адрес>