Решение № 2А-49/2024 2А-49/2024~М-9/2024 М-9/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-49/2024

УИД 56RS0004-01-2024-000009-43

2а-49/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего Богдановой А.В.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием помощника прокурора Александровского района Шошина А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором указал, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, в период которого она совершила три административных правонарушений, за совершение которых ей назначены административные наказания.

В связи с чем, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО1, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, с иском согласна.

Суд в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора района Шошина А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, учитывая позицию сторон по рассматриваемому делу, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, Закон об административном надзоре) предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом к числу обязательных к установлению административным ограничениям в силу части 2 статьи 4 Федерального закона относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).

В силу части 3 названной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 судима:

- 3 апреля 2017 года Александровским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с ограничением, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев, 2 ноября 2017 года освободилась по отбытии основного наказания, дополнительное наказание не отбыто;

- 6 мая 2020 года мировым судьёй судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев,

- 26 июня 2020 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 10 месяцев; постановлением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2021 года неотбытый срок наказания в виде лишения свободы заменен на ограничение свободы на срок 1 год 2 месяца 13 дней; постановлением Александровского районного суда Оренбургской области от 3 марта 2022 года неотбытое наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы на срок 4 месяца 13 дней.

15 июля 2022 года освобождена по отбытии срока наказания.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 18 мая 2023 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00.

Решениями Александровского районного суда Оренбургской области от 11 сентября 2023 года, 18 октября 2023 года и 29 ноября 2023 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены. В окончательной редакции в отношении ФИО2 установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: в течение года совершила 3 административных правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

Так, ФИО2 допустила 21 ноября 2023 года, 5 декабря 2023 года и 12 декабря 2023 года нарушения установленного в отношении неё административного ограничения, а именно: без уважительной причины не явилась на регистрацию в ОВД, за что привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области от 20 декабря 2023 года за каждое правонарушение ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристикам участкового уполномоченного Отд МВД России по Александровскому району и главы администрации по месту жительства ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, официально не трудоустроенное, привлекавшееся к уголовной и административной ответственностям, злоупотребляющее спиртными напитками.

С учётом вышеизложенного, учитывая, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительного ограничения.

Дополняя ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, суд исходит из того обстоятельства, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 допускает нарушения установленных судом ограничений, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, то есть совершала правонарушения против порядка управления, отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий А.В. Богданова

Мотивированное решение по делу составлено 25 января 2024 года.