Решение № 2А-152/2017 2А-152/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-152/2017

Дело № 2а-152/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года с. Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Набиева Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллине Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

отдел МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан обратился в суд с иском заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. Требования мотивированы тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ответчик постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Аургазинскому району. Однако, в течение ДД.ММ.ГГГГ ответчик три раза привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. В связи с чем заявитель просит продлить срок административного надзора в отношении ответчика на 6 месяцев и установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения ОВД; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворении исковых требований, пояснив, что в течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора Дашкина М.Р., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 как лица, имеющего непогашенную судимость по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, установлен административный надзор сроком на 01 год с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания для регистрации,

- запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет ОМВД по <адрес>.

Согласно справкам органа внутренних дел ответчик привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ, что также подтверждается протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Согласно бытовой характеристике сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района <адрес> ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит в <данные изъяты>. На территории сельского поселения проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. Поступают заявления, жалобы от родных и соседей. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете и обсуждался на заседаниях в социально-профилактическом центре.

Учитывая изложенное, а также положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ранее установленный срок административного надзора, срок погашения судимости, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишении свободы, отсутствие постоянного места работы, отрицательный образ жизни, отрицательную характеристику по месту жительства, суд приходит к выводу о продлении в отношении ФИО1. срока административного надзора на 2 месяца, и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, поскольку ответчик в течение 2016-2017 г.г. неоднократно совершил административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления судом срока административного надзора.

Оснований для возложения обязанности по запрету выезда за пределы территории Аургазинского района Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа, поскольку согласно части 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с указанными в данном законе исключительными личными обстоятельствами.

Законом не предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрету выезда за пределы определенной территории без разрешения надзирающего органа,

Суд не вправе ставить действие указанного административного ограничения в зависимость от получения разрешения органа осуществляющего контроль за исполнением осужденным административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства России, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 2 месяца, и дополнить ранее возложенные административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 (десяти) дней со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Р.Р. Набиев