Решение № 2-3791/2025 2-3791/2025~М-3247/2025 М-3247/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-3791/2025

УИД №

Дело № 2-3791/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Шошине В.А.,

с участием истца в лице помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Грошевой В.Р., истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

«23» декабря 2025 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах ФИО1 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился с иском в суд в интересах ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решений, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка доводов обращения ФИО1 по вопросу нарушения требований пенсионного законодательства. По результатам проверки установлено, что ФИО1 в период с 10.02.1992 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в Муниципальном центре развития личности в должности классного наставника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в гимназии <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Гимназия №») в должности классного наставника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Гимназия №» в должности классного воспитателя. Указанное соответствует записям в трудовой книжке истца.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии в ОСФР по <адрес>. При этом, ответчиком приняты решения об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию с применением ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. Истец считает, что при подсчете страхового стажа ОСФР по <адрес> не учтены периоды педагогической деятельности ФИО1 в должности классного наставника и классного воспитателя в образовательных учреждениях - Муниципальном центре развития личности и в гимназии <адрес> (МОУ «Гимназия №»). С учетом всех периодов ее педагогической деятельности, в случае учета исключенных периодов работы, общая продолжительность страхового стажа на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 25 лет 3 месяца 1 день и определяет право назначения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать незаконными решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ; возложить на ОСФР по <адрес> обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 периодов педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного наставника в Муниципальном центре развития личности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя в Муниципальном центре развития личности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного наставника в гимназии <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Гимназия №»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя в МОУ «Гимназия №»; возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец - помощник прокурора <адрес> Грошева В.Р. заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании истец - ФИО1 доводы иска поддержала, просила суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО3 доводы возражений поддержал, просил суд отказать в удовлетворении иска, поскольку оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Статья 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп.19 п.1 ст.27).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО1 с просьбой о защите ее прав на досрочное назначение пенсии. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки установлено нарушение пенсионного законодательства.

Как усматривается из трудовой книжки АТ-VI № на ФИО1 в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в Гимназии экологической направленности в должности классного наставника,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гимназии экологической направленности в должности классного воспитателя,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Гимназия №») в должности классного наставника.

Согласно информации МОУ Гимназии № от ДД.ММ.ГГГГ за № с ДД.ММ.ГГГГ средняя общеобразовательная школа № реорганизована в гимназию экологической направленности <адрес> (решение <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ гимназия экологической направленности реорганизована в муниципальный экологический центр развития личности <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по РОО), с ДД.ММ.ГГГГ муниципальный экологический центр развития личности реорганизован в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназию № <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по РОО).

Уставом муниципального экологического центра развития личности <адрес>, утвержденным на собрании коллектива протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что муниципальный центр является государственно-муниципальным образовательным учреждением непрерывного воспитания и образования, одной из целей которого названо начальное, основное общее и полное среднее образование (п.1.3. Устава).

Начальное образование призвано обеспечить овладение чтением, основными умениями и навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, умениями самоконтроля учебных действий, культурой речи и поведения, основам личной гигиены.

Основное общее образование обеспечивает условия становления и формирования личности учащегося, его склонностей, интересов и способностей к социальному самоопределению.

Полное среднее образование обеспечивает завершение общеобразовательной подготовки учащихся на основе дифференцированного обучения. В дополнение к федеральному компоненту образования вводятся предметы по выбору самого учащегося, направленные на реализацию интересов, способностей и возможностей личности.

Для оказания помощи учащимся, не успевающим учебную программу в пределах государственного уровня обязательных требований педсоветом Центра может организовываться группа (класс) компенсирующего обучения (пед. поддержки).

Вся неурочная воспитательная работа в Центре ведется с учетом пожелания родителей, интересов, склонностей и способностей учащихся, профиля и возможностей структур Центра на принципах добровольности, самостоятельности выбора деятельности, взаимоуважения и сотрудничества (п.1.4. Устава).

Образовательный процесс в муниципальном центре включает три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование. Продолжение обучения на каждой ступени следующее: 1-3 классы – 3 года, 5-9 классы – 5 лет, 10-11 классы – 2 года (абз. «в» п.1.5. Устава).

Согласно информации МОУ Гимназия № средняя школа № <адрес> переименована в гимназию <адрес> (решение облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ), гимназия <адрес> переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия № <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по РОО), муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия № <адрес> переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Гимназия № <адрес> Волгограда» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Гимназия № <адрес> Волгограда» переименовано в МОУ «Гимназия № имени Героя Советского ФИО4 <адрес> Волгограда» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано первоначальное заявление в ОСФР по <адрес> о назначении пенсии.

При этом решениями ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия 25 лет стажа педагогической деятельности.

Аналогичная информация указана в ответе на запрос №ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Как усматривается из вышеуказанного Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, поименована должность - воспитатель, старший воспитатель. Также в Списке поименованы учреждения для детей, а именно - школа, гимназия.

Письмом Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Методические рекомендации по организации деятельности классного руководителя в общеобразовательных учреждениях» установлено, что цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования определены Национальной доктриной образования в Российской Федерации (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 751).

Программа развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 г.г. (приказ Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574) выделяет воспитание как важнейшую стратегическую задачу и определяет роль общеобразовательного учреждения как центрального звена этой системы, фундаментальной социокультурной базы воспитания и развития детей.

В числе первоочередных задач выдвигается формирование воспитательной системы, которая включала бы в себя целостный учебно-воспитательный процесс, интегрирующий воспитание и обучение.

Воспитательные функции в общеобразовательном учреждении призваны выполнять все педагогические работники.

В классном коллективе учебно-воспитательный процесс в настоящее время организуют: классный руководитель (дополнительно оплачиваемая работа) - учитель-предметник (реже - другой педагогический работник), являющийся наставником учащихся одного класса; классный воспитатель (освобожденный классный руководитель).

Классный воспитатель (освобожденный классный руководитель), как правило, необходим в сложном коллективе, где имеются дезадаптированные дети с низким уровнем воспитанности, знаний и умений, а также в ситуации перехода из начальной в среднюю школу. Его должностные обязанности определены тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными с постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, внесенных постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако эффективному внедрению должности классного воспитателя в общеобразовательных учреждениях пока препятствует отсутствие финансирования и налаженной системы подготовки кадров*.

Таким образом, в подавляющем большинстве случаев воспитательную работу с классным коллективом общеобразовательного учреждения проводит классный руководитель.

Должностные обязанности классного воспитателя определены тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными с постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно утвержденным должностным обязанностям классный воспитатель содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания. Помогает обучающемуся решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями. Направляет самовоспитание и саморазвитие личности обучающегося. Осуществляет помощь обучающимся в учебной деятельности. Содействует получению дополнительного образования обучающимися.

Воспитатель (включая старшего) 7-14 разряды планирует и организует жизнедеятельность обучающихся (воспитанников, детей) и осуществляет их воспитание. Проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации. На основе изучения индивидуальных особенностей планирует и проводит с обучающимися (воспитанниками, детьми). Изучает индивидуальные способности, интересы и склонности обучающихся (воспитанников, детей), их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;

воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде.

обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Образовательная деятельность осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденными образовательными программами, включающими в себя обязательное прохождение итоговой государственной аттестации обучающихся.

Кроме того, в соответствии с действующей редакцией Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одновременно осуществляется воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В период выполнения ФИО1 трудовой функции действовал Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» из преамбулы которого следовало, что под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Согласно ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников, региональных, национальных и этнокультурных особенностей и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся (ст.9). Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (ст.12).

Из указанного следует, что реализация образовательных программ в том числе в общеобразовательных школах направлена не только на обучение учащихся, но и на их воспитание в процессе обучения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Следовательно, суд в каждом конкретном случае обязан проверить фактический характер работы заявителя, осуществление этой работы в условиях негативного воздействия на здоровье, а не только исходить из формального соответствия записи в трудовой книжке специальному Перечню.

Также в материалы дела представлены документы, подтверждающие осуществление ФИО1 педагогической деятельности в учреждении для детей, а именно концептуальное положение организации психологической службы, опытно-экспериментальная работа по подготовке педагога-воспитателя, штатные расписания на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, справка №, 71, 11 уточняющая занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также диплом ДВС 1435311, выданный ВГПУ с присвоением квалификации - учитель начальных классов по специальности: «Педагогика и методика начального образования».

Следовательно, деятельность ФИО1 в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного наставника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного наставника) являлась педагогической, а ее трудовая функция, условия, характер и специфика работы соответствовали характеру и условиям работы, а потому периоды ее работы в должности классного наставника и классного воспитателя подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по не включению спорных периодов работы в педагогический стаж ФИО1 являются незаконными.

При этом доводы представителя ответчика, в возражениях на исковое заявление, о том, что должности в которых работала ФИО1 списками не предусмотрены и в силу этого спорные периоды не подлежат в зачет специального стажа, а также исковые требования не подлежат удовлетворению отклоняются судом в силу несостоятельности.

Кроме того, при разрешении настоящего спора суд принимает во внимание следующее.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Следовательно, вопрос о выполнении ФИО5 в спорный период нормы рабочего времени не учитывается.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Общая продолжительность исключенных периодов ОСФР по <адрес> периодов работы ФИО1 составила 5 лет 2 месяца 3 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в Муниципальном центре развития личности в должности классного наставника - 11 месяцев 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя - 1 год 10 месяцев 6 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в гимназии <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Гимназия №») в должности классного наставника - 1 год 3 месяца 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Гимназия №» в должности классного воспитателя - 1 год 28 дней).

С учетом всех периодов педагогической деятельности ФИО1 общая продолжительность страхового стажа на дату подачи заявления, а именно ДД.ММ.ГГГГ составляет - 25 лет 3 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 10 месяцев 6 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 5 месяцев 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 11 месяцев 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 5 месяцев 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 5 месяцев 18 дней).

В силу ч.3 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году, составляет не менее 28,2 балла (6,6 + 2,4 * 9), что не оспаривается стороной ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, об определении права ФИО1 на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а именно по истечении 36 месяцев со дня возникновения указанного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах ФИО1 ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании решений - удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в отказе в установлении ФИО1 ФИО14 досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 ФИО15 периодов педагогической деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного наставника в Муниципальном центре развития личности,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя в Муниципальном центре развития личности,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного наставника в гимназии <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - МОУ «Гимназия №»),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя в МОУ «Гимназия №».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 ФИО16 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд города Волгограда.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 16 января 2026 года.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева