Решение № 2А-1899/2019 2А-1899/2019~М-1728/2019 М-1728/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-1899/2019

Дело № 2а-1899/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года г.Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Е.Е.

при секретаре Яковлевой Е.А.,

с участием прокурора Кондрашовой М.С.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Озерского городского суда Челябинской области посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указало, что ФИО2 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 01 февраля 2013 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 16 мая 2012 года) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. 09 октября 2019 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 заявление поддержал, просил установить ФИО2 административный надзор на срок три года.

ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-24.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление ФКУ ИК-24 удовлетворить, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 01 февраля 2013 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 16 мая 2012 года) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО2 особо тяжкого преступления, за которое он осужден 01 февраля 2013 года, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

09 октября 2019 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Признанию ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания послужило поведение последнего в течение всего периода отбывания наказания, а именно совершения им за указанный период 18-ти нарушений установленного порядка и условий отбывания наказания, за которые он подвергался дисциплинарным наказаниям, вплоть до помещения в штрафной изолятор. При этом, будучи подвергнутым наказанию, при наличии действующего взыскания, ФИО2 поведение в лучшую сторону не изменил, продолжил допускать нарушения порядка отбывания наказания.

Таким образом, суд признает, что ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление, отнесенное ст. 15 УК РФ к категории особо тяжкого преступления, в условиях рецидива преступлений, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок от 1 года до 3 лет.

При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые он отбывает наказание, а также сведения о его поведении за все время отбывания наказания.

За отбытый период наказания осужденный имеет 1 поощрение, вместе с тем, за этот же период допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания, из которых 6 в виде водворения в ШИЗО, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике и справке о взыскания и поощрениях, не имеется. Так, суд учитывает, что указанная характеристика дана на ФИО2 должностным лицом - непосредственным начальником отряда, где отбывает наказание осужденный, и за весь срок отбывания последним наказания.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 указанного выше Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность осужденного и его характеризующие данные, суд полагает необходимым установить явку в ОВД 4 раза в месяц.

Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО2, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, суд в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить осужденному административный надзор на срок 3 года, в период которого установить ему административные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Кроме того, данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 ФЗ N 64 ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями:

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением необходимости исполнения трудовой функции, выполняемой по месту официального трудоустройства;

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента принятия решения.

Председательствующий Е.Е. Шишкина

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>