Решение № 2А-930/2017 2А-930/2017~М1051/2017 М1051/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-930/2017

Дело №2а-930/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Луниной С.В., с участием прокурора Пигаревой Е.А.,

при секретаре Денисовой А.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по отбытии наказания освободился ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Калининградского областного суда по <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Черняховский». В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется посредственно. В 2017 году 3 раза привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и установить в отношении него ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение (пребывание) развлекательных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию; запретить выезд за пределы Калининградской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям и доводам изложенным выше.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против административного иска, пояснил, что согласен с установлением административного надзора, просит суд рассмотреть возможность не устанавливать запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, поскольку данное ограничение может повлиять на возможность его трудоустройства.

Помощник Черняховского городского прокурора Пигарева Е.А. административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно положений ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или)административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором судебной коллегией по уголовным делам Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания <данные изъяты>

Из справки об освобождении выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишении свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытии срока.

Согласно п. «д» части 3 ст.86 УК РФ, действующей в редакции на момент осуждения ФИО2, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Черняховский».

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется посредственно.

Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Из справки о привлечении ФИО2 к административной ответственности, постановлений о назначении административного наказания следует, что ФИО2 в течение 2017 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, был подвергнут административному наказанию: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ год по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 15-20). Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу. Факты совершения административных правонарушений и составления протоколов об административных правонарушениях ФИО2 не отрицает, административные штрафы оплачены.

Таким образом, неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, при наличии непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, является достаточным основанием для установления административного надзора.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, с учетом личности осужденного, его семейного, имущественного положения, возраста, рода занятий, административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок три года, который не превышает срок погашения судимости за совершенное ФИО2 особо тяжкого преступления.

Срок административного надзора, установленного ФИО2, в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период и после отбытия наказания, учитывая, что последний ранее совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, суд устанавливает административные ограничения в виде запрещения пребывания мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения (пребывания) развлекательных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

При определении времени суток, в период которого ФИО2 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание, что доказательств трудоустройства ФИО2 суду не представил.

Довод ФИО2 о том, что административное ограничение, согласно которому он не вправе находиться вне места жительства после 22.00 часов, может стать препятствием для осуществления трудовой деятельности, суд отклоняет, поскольку данный довод носит предположительный, вероятностный характер. Суду не представлено доказательств невозможности его трудоустройства на работу, позволяющую выполнять устанавливаемые судом административные ограничения.

Ограничение в виде запрета на выезд за пределы Калининградской области по существу не ограничивает права поднадзорного лица на передвижение, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право ФИО2 на труд, получение медицинской помощи.

Руководствуясь статьями ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц,

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета посещения (пребывания) развлекательных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

запрета выезда за пределы Калининградской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено 19 декабря 2017 года.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина