Решение № 2А-1469/2025 2А-1469/2025(2А-9211/2024;)~М-7207/2024 2А-9211/2024 М-7207/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-1469/2025

Дело № 2а-1469/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

установил:

заместитель прокурора <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка за исполнением законов в сфера медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности. Согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной УГИБДД МВД по РТ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № с правом управления транспортными средствами категории «А», «В», «С» со сроком

Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» с сентября 2024 года с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер" о» ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 рекомендовано продолжить диспансерное наблюдение до достижения стойкой ремиссии, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено на основании заключения врачебной комиссии. ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение, возложить обязанность возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> по вступлению решения в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещался по известному суду адресам, согласно почтовым конвертам, письма возвращены за истечением срока хранения и отсутствия адресата по указанному адресу.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» на судебное заседание не явился, требования прокурора поддержав, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица – правления ГИБДД МВД по <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как установлено, согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» с сентября 2024 года с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной УГИБДД МВД по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А», «В», «С», со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Согласно разделу I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в который включены диагнозы (по МКБ-1) F00-F09.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 имеет диагноз «<данные изъяты>» и согласно Постановлению Российской Федерации от 29.12.2017 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» данные расстройства являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, что препятствует безопасному управлению транспортным средством, что в свою очередь подтверждается материалами дела, при этом данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, то административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии, как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Суд также считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности повторного обращения в установленном порядке за получением водительского удостоверения при условии предоставления необходимых для этого медицинских документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в Управление ГИБДД МВД по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья И.И. Успун