Решение № 2-2301/2017 2-2301/2017~М-2146/2017 М-2146/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-2301/2017

2-2301/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Шопановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани, управлению муниципального имущества администрации «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3. обратилась в суд с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани, управлению муниципального имущества администрации «Город Астрахань», о признании права собственности на реконструированный жилой дом, в обоснование требований, указав, что согласно договора купли-продажи от 13 сентября 1978 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м. Земельный участок по данному адресу принадлежит на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 26 января 1966 года. В целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция дома, которая заключается в возведении в цокольном этаже холодного пристроя общей площадью 9,6 кв.м., а так же возведении на 1-ом этаже пристроя общей площадью 7,8 кв.м.. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» <№> от 19 июня 2017 года жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с техническим заключением о состоянии основных конструкций, выполненным Астраханским отделением Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» произведенная реконструкция не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций, не оказала влияния на их эксплуатационную пригодность и соответствует объемно-планировочному решению СНиП 31-01-2001 «Дома жилые одноквартирные» и СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец обращалась в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани по вопросу ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома, однако письмом от 09 июня 2017 года №07-04-01-2271 отказано.

Просит признать за ФИО3 право собственности реконструированный жилой дом общей площадью 144,0 кв.м, в том числе жилой площадью 38,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика управления муниципального имущества г. Астрахани, управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражают.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно положению ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Существенными для дела обстоятельствами в данном случае является установление факта того, что произведенные перепланировка и переустройство не повлияли на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, на основании договора купли-продажи от 13 сентября 1978 года истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м. Договор зарегистрирован в Астраханском городском бюро технической инвентаризации 18 октября 1978 года.

Из технического паспорта <№> на индивидуальный жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 11 мая 2017 года, следует, что общая площадь жилого дома составляет 144,0 кв.м, жилая площадь 38,6 кв.м.. Из характеристики строений и сооружений следует, что жилой дом 1964 года постройки число этажей надземной части – 1, число этажей подземной части – 1.

Как следует из свидетельства о заключении брака 07 июля 1979 года ФИО1 и ФИО2 заключили брак, о чем в книге регистрации актов произведена запись о регистрации брака <№> от 07 июля 1979 года. После заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО9, жене ФИО9.

Согласно справке ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ) №3-989-17 от 04 июля 2017 земельный участок под эксплуатацию домовладения по <адрес> сформирован на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 26 января 1966 года. Согласно данных архивного дела фактическая площадь земельного участка по <адрес> составляет 486 кв.м., согласно сведений ЕГРН – 571 кв.м. За ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок по <адрес> площадью 571 кв.м. Реконструкция жилого дома произведена в границах ранее сформированного земельного участка.

В соответствии с выпиской из ЕГРН жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 126,5 кв.м., кадастровый <№> принадлежит на праве собственности ФИО3, на основании договора купли-продажи б/н от 13 сентября 2009 года, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 26 января 1966 года, о чем составлена запись о государственной регистрации права <№> от 03 сентября 2009 года.

Согласно справке Астраханского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №1729 от 29 мая 2017 года домовладение по адресу <адрес>, <№> состоит из одноэтажного жилого дома лит. А жилой площадью 38,6 кв.м, общей площадью 144,0 кв.м, цокольного этажа, холодной пристройки, бани, сарая, гаража, навеса, уборной, забора. Изменение площадей произошли за счет изменения назначения комнат, включения площади цокольного этажа, и произвольной реконструкции.

Из технического заключения Астраханского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о состоянии строительных конструкций и объемно-планировочного решения одноэтажного жилого дома с цокольным этажом (лит.А) по <адрес> следует, что в результате визуального обследования всех доступных для непосредственного осмотра конструкций указанного строения установлено следующее: каких-либо серьезных повреждений или деформаций свидетельствующих о недостаточной прочности и устойчивости не обнаружено. Видимых признаков промерзания стен или перекрытий, свидетельствующих о недостаточных теплоизолирующих характеристиках ограждающих конструкций не выявлено. Нарушений целостности покрытия кровли или других признаков, свидетельствующих о неработоспособности кровли не выявлено. Произведенная реконструкция жилого дома не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций, не оказала влияния на их эксплуатационную пригодность. Планировка здания выполнена согласно требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», СНиП 21.01.97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. На момент обследования конструкции находятся в работоспособном состоянии, применение основных строительных конструкций с регламентированными пределами огнестойкости, обеспечивающие сопротивление конструкций воздействию пожара в течении времени необходимого для обеспечения безопасности людей и тушения пожара, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.. В несущих и ограждающих конструкциях жилого <адрес> дефектов и трещин не обнаружено. Одноэтажный дом с цокольным этажом (лит.А) расположенный по адресу: <адрес><№>, возможно эксплуатировать для круглогодичного проживания жильцов.

Как следует из экспертного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» за №2354 от 19 июня 2017 года условия проживания в жилом доме (лит.А,а) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту ООО «ДИАЛ» от 05 июля 2017 года реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> лит.А,а не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22 июля 2008 года).

От смежных землепользователей ФИО5, по адресу: <адрес>; ФИО6, по адресу: <адрес>, ФИО7, по адресу <адрес>, ФИО8 по адресу: <адрес>, поступили заявления, в котором они не возражают против удовлетворения требований истца, постройка дома не нарушает их права и интересы.

Как следует из материалов дела, истец обращался в досудебном порядке в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города Астрахани с заявлением на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома по <адрес>, однако ему был дан ответ ( № 07-04-01-2271 от 09 июня 2017 года) о том, что решение данного вопроса не входит в полномочия этого управления. Таким образом, судом установлено, что истцом принимались меры для легализации реконструированного объекта и ввода его в эксплуатацию.

Учитывая, что из представленных в судебном заседании доказательств не установлено, что в результате произведенного строительства, каких-либо сведений, указывающих на нарушение прав и законных интересов других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан, реконструированным жилым домом (литер А,а) по <адрес>, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани, управлению муниципального имущества администрации «Город Астрахань», о признании права собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 144, 0 кв.м, в том числе жилой площадью 38,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.