Постановление № 5-15/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-15/2020

Дело № 5-15/2020, Э5-15/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Черемисиново

Черемисиновского района Курской области 23 июля 2020 года

Судья Черемисиновского районного суда Курской области Кабанова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, гражданина РФ, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, учащегося Автотехнического колледжа, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

11 мая 2020 года в 00 часов 10 минут ФИО1, в нарушение пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417), п. 20 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 г. № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 06.05.2020 г. № 171-рг), находился около магазина «Антураж», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, покинув без уважительных причин место своего проживания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был своевременно извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Согласно письменного заявления просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, так как его присутствие по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является обязательным.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Указом Президента РФ от 28.04.2020 г. № 294 нерабочие дни в связи с распространением новой коронавирусной инфекции были продлены до 11 мая 2020 года. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учётом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В силу подп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10.03.2020 года № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 08.05.2020 г. № 175-рг) на территории Курской области введён режим повышенной готовности. В период с 28.03.2020 г. по 31.05.2020 г. включительно на граждан возложена обязанность не покидать место проживания (пребывания), за исключением приведенного перечня случаев (п. 20.4)).

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

В судебном заседании установлено, что 11 мая 2020 года в 00 часов 10 минут ФИО1, находясь около магазина «Антураж, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в нарушение подп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417), п. 20.4 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 08.05.2020 г. № 175-рг), покинул без уважительных причин и законных оснований место своего проживания.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 46 АБ № 388683/252 от 11 мая 2020 года; письменными объяснениями ФИО1, а также иными письменными материалами дела.

В силу того, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также требования Распоряжения Губернатора Курской области «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 08 мая 2020 г. № 175-рг), его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судьёй в ходе судебного разбирательства по делу не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, также не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, характер административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, иные установленные по делу обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств по делу не установлено.

Согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение данного административного правонарушения для граждан предусмотрено наказание в виде предупреждения либо административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу того, что при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, существует угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку гражданами в такой ситуации игнорируются меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), относящейся к опасным инфекционным заболеваниям, оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения не имеется.

С учётом личности ФИО1, установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, что, по мнению судьи, не противоречит целям и задачам административного наказания. При определении размера наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, в том числе имущественное и семейное положение правонарушителя.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен на счет № 401 018 106 000 000 100 01 ИНН <***> БИК 043807001 КПП 462801001 КБК 188 116 90050 05 60 00 140 ОКТМО 387150 00. Наименование получателя платежа УФК по Курской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Щигровский») Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об оплате административного штрафа надлежит предоставить в Черемисиновский районный суд Курской области по адресу: <адрес><адрес>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский райсуд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.М. Кабанова