Решение № 2-23/2017 2-23/2017(2-698/2016;)~М-644/2016 2-698/2016 М-644/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-23/2017

№ 2-23/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 10 января 2017 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Григорьевой М.В.,

с участием представителя истца - Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО1, действующего на основании доверенности за <номер> от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Дицембаева С.М., представившего удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и ордер <номер> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Медя <данные изъяты> о признании противоправными действий по размещению канализационной емкости, обязании прекратить нарушение обязательных требований санитарного законодательства, проведении дезинфекционных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ФИО2, с учетом уточнения требований, о признании действий по размещению канализационной емкости на расстоянии 4 метров от водопроводной скважины противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязании прекратить нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно разместить и оборудовать канализационную емкость с учетом санитарно-эпидемиологических требований и возложении обязанности провести дезинфекционные мероприятия на месте размещения канализационной емкости. Требования мотивированы тем, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Голышмановском, Аромашевском, Армизонском, Омутинском районах поступило обращение на несоблюдение требований к оборудованию и размещению канализационной емкости по адресу: <адрес>. При проведении проверки по данному адресу было выявлено, что во дворе дома по адресу: <адрес> установлена скважина, обеспечивающая водоснабжением 12 квартир, а рядом ответчицей ФИО2 установлена канализационная емкость, что нарушает действующее законодательство и подвергает эпидемиологической опасности жителей дома, расположенного по данному адресу. Канализационная емкость находится на расстоянии 4 метров от скважины, при отсутствии предпринятых мер по исправлению ситуации возможны как спорадические, так и массовые заболевания жителей 12 квартирного дома.

В судебном заседании представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Гуменный С.С. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в начале судебного заседания против удовлетворения данных требований возражала, суду пояснила, что дому, в котором они проживают более <данные изъяты>, он нигде на балансе не состоит, неблагоустроенный. В ДД.ММ.ГГГГ они все вместе пробурили скважину, и все жильцы пользуются водой из скважины, однако договориться и установить общую канализационную емкость у них не получилось, каждый стал самостоятельно устанавливать свои канализационные емкости, емкости устанавливают, где кому удобно. Они установили емкость под своими окнами, но сосед с первого этажа – ФИО6 начал жаловаться, видимо на этом месте он сам хотел установить емкость. Позже она согласилась перенести канализационную емкость на максимально возможное расстояние.

Представитель ответчика – адвокат Дицембаев С.М. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, суду пояснил, что дом, в котором проживает ФИО2 старый, неблагоустроенный. Жильцы дома сами пробурили скважину во дворе и провели воду в квартиры, но договориться об установке общей канализационной емкости у них не получилась, и каждый стал самостоятельно устанавливать свою, при установке емкостей место ни с кем не согласовывается. ФИО2 предлагали соседу с первого этажа – ФИО6 установить общую емкость, но он не согласился. После того, как вкопали канализационную емкость, он приходил, ругался, а потом пожаловался в Роспотребнадзор, видимо на этом месте он сам хотел установить свою емкость. Кроме того, во дворе данного дома находятся другие источники опасности, такие как общественный туалет, свалка бытовых отходов, они также находятся недалеко от водопроводной скважины, однако на это никто не обращает внимание, а канализационная емкость, которую установили ответчики полностью герметична, нигде не протекает, поэтому, по его мнению, она не представляет опасности.

Заслушав пояснения истца, ответчика, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.5. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 № 40 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» (далее по тексту СанПиН 2.1.4.1175-02), место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 метров выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др. При невозможности соблюдения этого расстояния место расположения водозаборных сооружений в каждом конкретном случае согласуется с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Согласно ст. 5.2. СанПиН 2.1.4.1175-02, в радиусе ближе 20 м от колодца (каптажа) не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка и полоскание белья, а также осуществление других видов деятельности, способствующих загрязнению воды.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Из материалов дела следует, что согласно информации Голышмановского производственного участка АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО2 является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 27, 32).

Как следует из акта обследования расположения систем канализования и водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в Голышмановском, Аромашевском, Омутинском, Армизонском районах, на предмет соответствия (несоответствия) объектов хозяйственной и иной деятельности, работ, услуг санитарно-эпидемиологическим требованиям. Установлено, что многоквартирный (12 квартир) жилой дом расположен в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием поселка, соответствует п. 2.1., п. 2.2., п. 2.6., СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зонах и помещениях». Системы канализования и водоснабжения многоквартирного жилого дома нецентрализованные. Водоснабжение в квартиры подведено от трубчатого колодца (скважины), который расположен на придомовой территории на расстоянии 3 метра от жилого дома. Канализация – местный выгреб, который также расположен на придомовой территории на расстоянии 3 метра от жилого дома, в непосредственной близости (4 метра) от трубчатого колодца (скважины), что противоречит п. 2.5., п. 5.2. СанПиН 2.1.4.1175-02 (л.д. 11-13).

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что он проживает по соседству с ФИО2, его не устраивает, что они установили канализационную емкость рядом со скважиной, он просил перенести канализацию, но они отказались. Воду из скважины пьют жильцы всего дома, они тоже недовольны тем, что рядом с источником воды находится канализационная емкость.

Свидетель ФИО7 муж ответчицы, суду пояснил, что они проживают вдвоем с супругой, в доме 12 квартир, дом старый, неблагоустроенный. Они вскладчину пробурили скважину и провели воду в квартиры, об установке общей канализационной емкости у них договориться не получилось, каждый устанавливает свою. В настоящее время уже установили 4 канализационных емкости, их емкость 5-я, остальные тоже планируют устанавливать. Емкость у них новая, герметична, они ее проверяли, она нигде не протекает, полагает, что это скважина находится не «на месте», так как рядом проходит дорога.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что приходится сыном ФИО2, когда они закапывали канализационную емкость, проверили ее, она герметична, нигде не протекает. Полагает, что скважина находится в ненадлежащем месте, так как находится рядом с дорогой, она должна быть за домом. По его мнению, бочку можно перенести, но не более чем на 10-15 метров, так как рядом <адрес>.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Судом установлено, что при проведении обследования расположения систем канализования и водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что канализация – местный выгреб, находится в непосредственной близости – 4 метра от трубчатого колодца (скважины), что противоречит п. 2.5., 5.2., СанПиН 2.1.1175-02.

Согласно ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что использование ответчиком канализационной емкости в существующем положении создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей многоквартирного дома в результате попадания продуктов хозяйственной жизнедеятельности в питьевую воду, в связи с чем, исковые требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, с ответчика ФИО2 в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать действия Медя <данные изъяты> по размещению канализационной емкости на расстоянии 4 метров от водопроводной скважины, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать Медя <данные изъяты> прекратить нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно разместить и оборудовать канализационную емкость с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

Возложить на Медя <данные изъяты> обязанность провести дезинфекционные мероприятия на месте размещения канализационной емкости.

Взыскать с Медя <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 13 января 2017 года.

Председательствующий Ю.Н. Шустова