Постановление № 5-796/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-796/2018

Дело № 5-796/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 10 октября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга Кузовкина Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,- ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, детей, иных лиц на иждивении не имеющего, работающего подсобным рабочим в ООО «УК Возрождение ТД», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

08.10.2018 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОИК отдела по Центральному району СПб УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на объекте благоустройства территории по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение гражданином Таджикистана, ФИО1, <дата> г.р. п. 16 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, а именно: гражданин Таджикистана, ФИО1, <дата> г.р., 08.10.2018 года в 10 часов 30 минут адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: осуществлял работы по укладке тротуарной плитки на территории прилегающей к дому № ХХХХ, имея при этом патент на право осуществления трудовой деятельности на территории Ленинградской области серии ХХХХ, действующий на территории Ленинградской области, выданный с <дата>, с указанной профессией (специальность, должностью, видом деятельности) «подсобный рабочий».

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а так же по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте. Таким образом 08.10.2018 года в 10 часов 30 минут гражданин Таджикистана, ФИО1, <дата> г.р., в нарушении п. 16 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, фактически осуществлял трудовую деятельность на территории субъекта РФ – Ленинградская область по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) «подсобный рабочий», не имея при этом патента действующего на территории субъекта РФ – Санкт-Петербург, который требуется в соответствии с действующим законодательством РФ, то есть совершил административное правонарушение на территории Санкт-Петербурга, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

10.10.2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол АП № 835 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП.

Судебное заседание состоялось с участием переводчика ФИО2, которая, свободно владеет таджикским и русским языками, указанная степень владения переводчика данными языками для целей судебного разбирательства судом установлена. Родным языком ФИО1 является таджикский.

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КРФобАП, ст.51 Конституции РФ, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен в присутствии переводчика, в услугах защитника не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.

Кроме признания вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КРФобАП, также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 835 от 10.10.2018 года;

- рапортом;

- объяснением привлекаемого лица;

- фототаблицей;

- справкой ППО «Территория»;

- справкой СПО «Мигрант-1»;

- Определением УВМ ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведении административного расследования № 835 от 08.10.2018 г.;

- Распоряжением УВМ ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области о проведении внеплановой, выездной проверки от 01.10.2018 г.;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица совершившего административное правонарушение от 08.10.2018 г.;

- актом проверки УВМ ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области от 08.10.2018 г. № 103;

- вышеуказанными объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного заседания.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Согласно ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.Наличие оформленного (подписанного) трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого заявителю правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КРФобАП, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КРФобАП, ст.51 Конституции РФ, присутствовал при составлении протокола, с участием переводчика, давал свои объяснения, копию протокола получил.

На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину ФИО1, в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, то есть как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), совершенное в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, поскольку ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории г. Санкт – Петербурга, при этом имея патент по профессии «подсобный рабочий» на право осуществления трудовой деятельности на территории Ленинградской области серии ХХХХ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие смягчающих обстоятельств.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивается в содеянном, что в своей совокупности в соответствии с ч.2 ст.4.2 КРФобАП, расценивается судьёй как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Кроме того, ФИО1 законно находится на территории Российской Федерации, имеет патент, иных правонарушений на территории Российской Федерации не совершал, при таких обстоятельствах, судья назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.18.10 ч.2, 29.9-29.11, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по г.Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, КБК 18811640000016022140 расчетный счет №<***> в Северо-Западном ГУ ЦБ РФ, ОКТМО 40 909 000, УИН: 18811789990411283141, не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья