Решение № 2А-749/2021 2А-749/2021~М-421/2021 М-421/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-749/2021

Дело № 2а-749/2021

УИД 47RS0014-01-2021-000914-79


Решение

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 8 июля 2021 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «Альфа-Банк» обратилось в Приозерский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО6 в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, принять меры по исполнению исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец указывает, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП. Судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие при реализации предоставленных ему полномочий, тем самым допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя, поскольку меры принудительного исполнения к должнику в полном объеме не применены. (л.д. 3-5)

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области. (л.д. 104-105)

Административный истец АО «Альфа-Банк» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в исковом заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие административного истца. (л.д. 120-125)

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Приозерского районного отделения судебных приставов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. (л.д. 114)

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, заинтересованное лицо Приозерское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом. (л.д. 112, 115)

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. (л.д. 116)

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного кодекса.

В силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

При этом правовые последствия в рамках исполнительного производства возникают для административного истца исключительно из действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Из сообщения судебного пристава-исполнителя Приозерского районного отделения судебных приставов Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, исполнительное производство №-ИП, в рамках которого административный истец обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя ведется судебным приставом-исполнителем Выборгского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области. (л.д. 51)

В материалы дела Выборгским районным отделением судебных приставов УФССП России по Ленинградской области представлена копия исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, взыскатель АО «Альфа-Банк», предмет исполнения задолженность по кредитным платежам. (л.д. 69-91)

Поскольку исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, находится на исполнении не в Приозерском районном отделении судебных приставов, а в ином подразделении службы судебных приставов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя Приозерского районного отделения судебных приставов незаконным и обязании устранить нарушения прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о его правах, свободах и законных интересов, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием), и в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Однако административный истец, обращаясь в суд, не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым бездействием административного ответчика, учитывая, что исполнительное производство возбуждено и находится на исполнении в Выборгском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ленинградской области.

В связи с изложенным, поскольку нарушений прав административного истца не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

В окончательной форме решение суда изготовлено 22 июля 2021 г.