Решение № 2-639/2021 2-639/2021~М-595/2021 М-595/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-639/2021

УИД 58RS0028-01-2021-001249-94

№2-639 (2021 год)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Елистратовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пензенского района Пензенской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что ФИО1 (далее - Истец) является собственником земельных участков с кадастровыми номерами (далее - земельные участки):

№, площадью 1006 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес, <...>, номер и дата государственной регистрации прав: № от31.08.2020;

№, площадью 1067 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес, <...>, номер и дата государственной регистрации прав: № от 01.09.2020

№ площадью 1032 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес, <...>, номер и дата государственной регистрации прав: № от 26.08.2020;

№, площадью 863 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес, <...>, номер и дата государственной регистрации прав: № от 31.08.2020.

Земельные участки были образованы Ответчиком в 2020 году в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 58:24:0000000:2669 и поставлены на кадастровый учет (Дата).

Истец приобрел земельные участки у Ответчика. Документами-основаниями для регистрации прав Истца на земельные участки явились Постановления администрации Пензенского района о предоставлении земельных участков, а также договоры купли-продажи, заключенные с Ответчиком.

В декабре 2020 года Истец принял решение образовать новый земельный участок путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, находящихся у него в собственности, для чего обратился в межевую организацию для подготовки межевого плана.

Подготовленный по результатам кадастровых работ межевой план вместе с заявлением 02.02.2021 года был подан в орган регистрации прав.

17.02.2021 представителем Истца было получено уведомление № о приостановлении государственного кадастрового учета на основании пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), в связи с тем, что граница образуемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером №, несмотря на регистрацию прав на образованные из него земельные участки, из ЕГРН исключены не были. Зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером № на сегодняшний день в ЕГРН отсутствуют.

Нахождение в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № нарушает права Истца, так как делает невозможным распоряжение земельными участками, приобретенными у Ответчика в собственность, в частности Истец лишен возможности объединить принадлежащие ему земельные участки.

Поскольку Истец не имеет полномочий для обращения в орган регистрации прав за исключением сведений о земельном участке с кадастровым номером № из ЕГРН, требования заявлены к Ответчику, который имеет право на распоряжение данным земельным участком, проводил раздел участка, а также являлся продавцом в договорах купли-продажи земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером №.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст.131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 8128 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: спорт, расположенный по адресу: <...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о нем надлежащим образом и своевременно.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. Письменным заявлением представитель Администрации по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда (л.д.204).

Представитель третьего Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок площадью 8 128 +/-32 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, поставлен на кадастровый учет 19.02.2019 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 13.05.2021 г. (л.д.9-13).

Впоследствии в 2020 г. данный земельный участок был разделен на несколько земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, которые были поставлены на кадастровый учет 06.04.2020 г.

На основании Постановления Администрации Пензенского района Пензенской области № от 14.08.2020 г. «О предоставлении земельного участка ФИО1 в собственность» и Договора купли-продажи земельного участка № от 15.08.2020 г. истец является собственником земельного участка №, площадью 1006 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес, <...>, номер и дата государственной регистрации прав: № от31.08.2020 г. (л.д.14-16), а также вышеназванными Постановлением и Договором купли-продажи (л.д.167, 168-169).

На основании Постановления Администрации Пензенского района Пензенской области № от 14.08.2020 г. «О предоставлении земельного участка ФИО1 в собственность» и Договора купли-продажи земельного участка № от 15.08.2020 г. истец является собственником земельного участка №, площадью 1067 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес, <...>, номер и дата государственной регистрации прав: № от 01.09.2020 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.09.2020 г. (л.д.17-19), а также вышеназванными Постановлением и Договором купли-продажи (л.д.97, 98-99).

На основании Постановления Администрации Пензенского района Пензенской области № от 14.08.2020 г. «О предоставлении земельного участка ФИО1 в собственность» и Договора купли-продажи земельного участка № от 15.08.2020 г. истец является собственником земельного участка №, площадью 1032 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес, <...>, номер и дата государственной регистрации прав: № от 26.08.2020 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.08.2020 г. (л.д.20-22), а также вышеназванными Постановлением и Договором купли-продажи (л.д.65, 66-67).

На основании Постановления Администрации Пензенского района Пензенской области № от 14.08.2020 г. «О предоставлении земельного участка ФИО1 в собственность» и Договора купли-продажи земельного участка № от 15.08.2020 г. истец является собственником земельного участка №, площадью 863 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес, <...>, номер и дата государственной регистрации прав: № от 31.08.2020 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.08.2020 г. (л.д.23-25), а также вышеназванными Постановлением и Договором купли-продажи (л.д.125, 126-128).

В декабре 2020 года Истец принял решение образовать новый земельный участок путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № для чего кадастровым инженером был подготовлен межевой план и вместе с заявлением 02.02.2021 года был подан в орган регистрации прав.

17.02.2021 представителем Истца было получено уведомление № о приостановлении государственного кадастрового учета на основании пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), в связи с тем, что граница образуемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 14 настоящего Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ст. 15 вышеназванного Закона при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению, в том числе собственника земельного участка.

Согласно п.3 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Согласно п.21 «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета», утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Случаи, при которых Законом № 218-ФЗ предусматривается снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, установлены частями 3, 14, 15 статьи 41, частями 10, 11 статьи 60, статьей 60.2, частями 3, 3.1, 3.2 статьи 70, а также пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. №, обеспечивающим реализацию части 3 статьи 70 Закона №218-ФЗ.

В иных случаях, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения права возможны лишь на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании было установлено, что сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером №, несмотря на регистрацию прав на образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, из ЕГРН исключены не были.

Зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером № на сегодняшний день в ЕГРН отсутствуют.

Нахождение в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № нарушает права ФИО1, так как делает невозможным распоряжение земельными участками, приобретенными у Ответчика в собственность, в частности Истец лишен возможности объединить принадлежащие ему земельные участки.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд находит требование истца о снятии земельного участка с кадастрового учета обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 8128 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: спорт, расположенный по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное.

Копию решения направить истцу, ответчику и третьему лицу.

Ответчик вправе подать в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: