Решение № 2-1725/2021 2-1725/2021~М-1163/2021 М-1163/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1725/2021

Дело № 2–1725/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Кузьминой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

24 июня 2021 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Управлению Росреестра по Волгоградской области о признании права собственности в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Россреестра по Волгоградской области о признании права собственности в порядке приобретательской давности на нежилые здания по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что в 1999г. ему было согласовано место размещения объекта цеха для фасовки меда на земельном участке по <адрес>

В 2003 году был заключен договор аренды земельного участка, получено разрешение на строительство. В 2003 году на земельном участке возведены объекты недвижимого имущества: основное строение (здание теплопункта), склад, навес, забор.

В период с 2003 года по настоящее время истец владеет имуществом открыто, третьи лица не заявляют прав на объекты недвижимости, в связи с чем считает, что имеет право на признание за ним право собственности по давности владения.

Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, воспользовался своим правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила признать за истцом право собственности на нежилые здания в порядке приобретательной давности.

Представитель ответчика – Управление Росреестра в Волгоградской области в судебное не явился, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых указал на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав представителя истца, проверив доводы и возражения, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3).

Из разъяснения, содержащегося в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ – гражданин или юридическое лицо – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как свои собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В п. 16 вышеназванного Постановления разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В связи с чем лицо, не являющееся собственником и претендующее на такой титул, должно доказать наличие совокупности элементов состава давностного владения, отсутствие любого из которых исключает приобретение права собственности в порядке ст. 234 ГКРФ.

При этом законодательно предусмотрено два способа защиты своего права (иск о признании права собственности, заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности), в зависимости от наличия (отсутствия) сведений о прежнем титульном собственнике спорного имущества.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Волгограда от 14.10.1999г. № предпринимателю без образования юридического лица ФИО2 предварительно согласовано место для размещения объекта и разрешено проведение проектно-изыскательских работ для цеха по фасовке меда на земельном участке ориентировочной площадью 2461 кв.м по <адрес>.

Пунктом 2 постановления предусмотрено, что в случае непредставления проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, в течение двух лет, данное постановление утрачивает силу.

14.04.2003г. между администрацией Волгограда и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка площадью 2461 кв.м по адресу: <адрес> для строительства цеха по фасовке меда сроком на один год.

27.10.23г. было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: цех по фасовке меда по адресу: <адрес>.

06.05.2010г. в соответствии с распоряжением комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от 06.04.2010г. был перезаключен договор аренды земельного участка на новый срок три года с 26.04.2010г. по 26.04.2013г.

По состоянию на 24.03.2021г. был составлен технический паспорт на комплекс зданий и сооружений по адресу: <адрес>, из которого следует, что данный комплекс состоит из: основного строения (здания теплопункта), спуска в подвал, склада, навеса, забора, ворот с калиткой, ворот, 2 калиток.

Истец, предъявляя исковые требования к Управлению Росреестра по Волгоградской области, просит признать за ним право собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности.

Суд считает, что Управление Росреестра по Волгоградской области не является надлежащим ответчиком по делу. Ответчик – это лицо, которое участвует в гражданском процессе и, предположительно, является нарушителем прав другого лица, выступающего в данном процессе истцом. Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.

При этом на истца накладывается обязанность по доказыванию того факта, что противоположная сторона обязана исполнить возложенную на нее договором или законом обязанность, и, что непосредственно сам истец имеет право требовать этого от ответчика.

Участие ответчика в гражданском процессе предполагает, что он является объектом спорного правоотношения, связанного с другим основным субъектом – истцом.

Деятельность Управления, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании ст. ст. 1, 3 Закона о регистрации Управление является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 постановления Пленума № 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В п. 56 данного постановления указано, что к Управлению могут быть предъявлены требования в случае оспаривания решения, действия (бездействия) органа государственной власти. Решение об обязании органа государственной власти совершить определенные действия может быть принято судом только в рамках рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений, в случае признания акта, действия или решения незаконными.

Учитывая изложенное, Управление Росреестра по Волгоградской области не может выступать в качестве ответчика, в связи с чем требования к нему не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права, так как при данных обстоятельствах истцом не представлено доказательств совокупности элементов состава давностного владения, отсутствие любого из которых исключает приобретение права собственности в порядке ст. 234 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО7 к Управлению Росреестра по Волгоградской области о признании права собственности в порядке приобретательной давности на нежилые здания по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 01 июля 2021 года.

Председательствующий И.А. Мурашкина