Решение № 2А-3760/2024 2А-3760/2024~М-3644/2024 М-3644/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2А-3760/2024

Дело 2а-3760/2024 ~ М-3644/2024

УИД 61RS0009-01-2024-004567-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2024 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Варфоломеева А.А.,

при помощнике судьи, ведущем протокол судебного заседания, ФИО1,

с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России "Азовский" ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Азовский» ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 указав, что приговоромАзовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении административного ответчика ФИО3 по решению Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 8лет, с применением следующих ограничений:обязательнаяявка 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещений баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующих суток;запрещение выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Азовский». За время нахождения под административным надзором ФИО3 предупреждался о недопустимости совершении правонарушений и преступлений. Однако административный ответчик в течение одного года совершил 7 административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничения к ранее установленным в виде: обязательства о явке на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Извещенный о времени и месте заседания суда представитель административного истца не явился, представил заявления о рассмотрении административного искового заявление в его отсутствие.

Будучи извещенным надлежащим образом, административный ответчикФИО3 в судебное заседание не явился, в деле имеется его заявление о рассмотрении административного искового заявление в его отсутствие

Судебное заседание проведено в соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Помощник Азовского межрайонного прокурора Бужинская Л.П. выступила с заключением,в котором просила суд удовлетворить административное исковое заявление в частиобязатьФИО3 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а в остальной части административного иска просила отказать.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено, что на основании приговора Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При освобождении в отношении административного ответчика ФИО3 по решению Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 8 лет, с применением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещений баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Азовский».За время нахождения на учете административный ответчик предупреждался о недопустимости совершении правонарушений и преступлений. В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом N 64-ФЗ. В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, в период осуществления административного надзораФИО3 в течение одного года совершил 7 административных правонарушения, предусмотренных ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности вступили в законную силу. Таким образом, ФИО3, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года совершил 7административных правонарушений против порядка управления.

При указанных обстоятельствах, разрешая административное дело, суд учитывает данные о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, что соответствует требованиям части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а потому суд полагает необходимым удовлетворить административный иск частично и установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Именно данное ограничение необходимо и соразмерно, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В установлении в отношении административного ответчика ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, суд считает необходимым отказать, поскольку данное требование административным истцом никак не мотивировано. Также суд учитывает, что в отношении ФИО3 решением суда установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующих суток, а административные правонарушения совершены ФИО3 в сфере несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, не в период с 22 часов до 23 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России "Азовский" ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, к ранее установленным административным ограничениям решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в следующем виде:

-обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок действия установленного дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.