Решение № 2А-1335/2024 2А-1335/2024~М-1145/2024 М-1145/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-1335/2024

Дело № 2а-1335/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Октябрьское 23 октября 2024 года

Пригородный районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Мерденовой Е.Э.,

помощнике судьи Джиникаевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административному иску прокурора ... Республики Северная Осетия-Алания в защиту интересов неопределенного круга лиц к А. Н. сельского поселения ... РСО-Алания о признании незаконным бездействие и обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

... Республики Северная Осетия-Алания обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие А. Н. сельского поселения ... РСО-Алания, выразившееся в не направлении в уполномоченный орган муниципальных правовых актов, принятых в ... годах и обязании направить в уполномоченный орган сведений о муниципальных правовых актов, принятых в ... годах.

Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Согласно ст. 43.1 ФЗ ... муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 7 Закон Республики Северная Осетия-Алания от ... ... -РЗ «О Регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания направляют муниципальные нормативные правовые акты в уполномоченный орган не позднее 14 рабочих дней со дня их принятия с помощью соответствующего программного обеспечения или в электронном виде. В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления Н. сельского поселения МНПА в Регистр в ... годах не направлялись. ... прокуратурой района в адрес главы сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. Согласно ответу А., меры по устранению нарушений будут приняты. Вместе с тем, в ходе мониторинга сайта pravo-search.minjust.ru, установлено, что до настоящего времени муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения в Регистре НПА не размещены, нарушения, указанные в представлении, фактически не устранены. Согласно объяснению главы сельского поселения, муниципальные нормативно правовые акты в уполномоченный орган не направлялись. Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждено Положение о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. В соответствии с п. 2 Постановления ... уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов является Министерство юстиции Российской Федерации. Согласно п. 2 Положения регистр ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями. Таким образом, указанные нарушения являются недопустимыми и требуют незамедлительного устранения, влекут нарушение конституционных прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ограничиваются права граждан на получение официальной информации.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закон Республики Северная Осетия-Алания от ... ... -РЗ «О Регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания направляют муниципальные нормативные правовые акты в уполномоченный орган не позднее 14 рабочих дней со дня их принятий с помощью соответствующего программного обеспечения или в электронном виде.

Как установлено судом, АМС Н. сельского поселения в нарушение ст.7 Закона Республики Северная Осетия-Алания от ... ... -РЗ «О Регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания» МНПА в Регистр в ... годах не направлялись.

Данные обстоятельства являются грубым нарушением законодательства, что приводит к ущемлению прав неопределенного круга лиц в ненаправлении в уполномоченный орган муниципальных правовых актов, принятых в ... годах, в связи с чем А. Н. сельского поселения ... РСО-Алания обязана ликвидировать указанные нарушения в установленный судом срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора ... Республики Северная Осетия-Алания в защиту интересов неопределенного круга лиц к А. Н. сельского поселения ... РСО-Алания удовлетворить.

Признать незаконным бездействие А. Н. сельского поселения ... РСО-Алания, выразившееся в не направлении уполномоченный орган муниципальных правовых актов, принятых в ... годах.

Обязать А. Н. сельского поселения ... РСО-Алания в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу направить в уполномоченный орган муниципальных правовых актов, принятых в ... годах.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Джанаева