Решение № 2А-4470/2019 2А-4470/2019~М-4553/2019 М-4553/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-4470/2019

Дело №2а-4470/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Григоряна К.Г.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 22.05.2009 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 163, ч.2 ст. 35 - ч.2 ст. 325, ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24.09.2007, общий срок лишения свободы 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.02.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

27.11.2018 ФИО2 осужден приговором Псковского городского суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, к 3 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание в виде штрафа по приговору Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 22.05.2009, общий срок лишения свободы 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 10 000 руб.

26.02.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 13.06.2019 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 1 год, а также административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09.07.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по городу Пскову.

За время осуществления административного надзора ФИО2, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Из этого следует, что установленные ранее судом ограничения не в полной мере способствуют оказанию профилактического воздействия на поднадзорное лицо и являются недостаточными для достижения основных целей административного надзора – предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Учитывая изложенное, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом и проведения с ним профилактической работы, административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок погашения судимости административного ответчика в настоящее время не истек.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову заявленные административные исковые требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Приговором Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 22.05.2009 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 163, ч.2 ст. 35 - ч.2 ст. 325, ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24.09.2007, общий срок лишения свободы 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 20-24, л.д. 14-16)

14.02.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. (л.д. 25)

27.11.2018 ФИО2 осужден приговором Псковского городского суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, к 3 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание в виде штрафа по приговору Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 22.05.2009, общий срок лишения свободы 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 10 000 руб. (л.д. 17-19)

26.02.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 13.06.2019 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 1 год, а также административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 11-13)

09.07.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по городу Пскову. (л.д. 28-29)

За время после установления административного надзора, несмотря на проведение комплекса мер по профилактике совершения правонарушений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 09.08.2019 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, 09.08.2019 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ и 24.09.2019 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. (л.д. 31, 33, 36)

Согласно справке-характеристике, представленной административным истцом, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в настоящее время является индивидуальным предпринимателем. (л.д. 39)

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учётом данных о его личности, учитывая факты привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит требование, заявленное административным истцом, о дополнении ранее установленных административных ограничений с целью оказания дополнительного профилактического и воспитательного воздействия на ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению. По мнению суда, в данном случае дополнение ранее установленных ответчику административных ограничений тем, которое заявлено УМВД России по городу Пскову, будет способствовать достижению целей административного надзора путем усиления контроля со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, до истечения срока административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 г.