Решение № 2А-2591/2023 2А-2591/2023~М-1658/2023 М-1658/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2А-2591/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 июня 2023 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-2591/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №... по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму – 800,00 руб. в том числе: по транспортному налогу за 2017г. в размере 800,00 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что за указанный расчётный период за ответчиком образовалась задолженность по уплате обязательных платежей, которую на момент подачи административного иска ФИО2 не оплатил. Выданный дата судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от дата.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

В судебном заседании представитель МИФНС России №... по адрес ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 Налогового кодекса Российской Федерации), соответственно, лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

На основании статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производится в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 381-О-П).

Из материалов дела следует, что ФИО2 за 2017 г. налоговым органом начислен транспортный налог на автомобиль М408, гос.рег.знак е1535ук, с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления №... от 23.08.2018г.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику выставлено требование №... по состоянию на дата, которым предложено погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу в сумме 800,00 руб., пени на сумму 14,17 руб. до 05.04.2019г.

Частью 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период направления требования №... по состоянию на дата) было установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма налогов, заявленная ко взысканию, по требованию об уплате налога №... по состоянию на дата не превысила 3 000 рублей, срок его исполнения был установлен до дата, с учетом положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в требовании об уплате налога (с дата по дата)

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье дата, то есть в установленный статьей 48 НК РФ срок.

Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата вынесен судебный приказ №...а-2485/2022, который в дальнейшем определением мирового судьи от дата отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В Октябрьский районный суд адрес административный истец обратился в порядке главы 32 КАС РФ с административным иском дата, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В связи с чем суд приходит к выводу, что сроки на обращение в суд налоговым органом соблюдены.

Вместе с тем, суд считает, что возражения административного ответчика о том, что он не является налогоплательщиком транспортного налога за вышеуказанный автомобиль, поскольку он снят с регистрационного учета заслуживают внимания.

Так, согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно вышеприведенной норме закона налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Из представленной суду РЭО ГИБДД УМВД России по адрес в материалы дела карточки учета транспортного средства от дата следует, что автомобиль М408 гос.рег.знак Е1535УК снят с учета дата в связи с утилизацией, что подтверждает представленные ответчиком сведения о снятии с регистрации (учета) в ГИБДД дата данного транспортного средства.

С учетом приведенного правового регулирования, принимая во внимание, что административный ответчик в течение спорного налогового периода не имел в собственности автомобиль М408 Е1535УК, на который налоговым органом исчислен налдог, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ФИО2 С.Т. не является плательщиком транспортного налога за данный автомобиль, за 2017 г. в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявление административного ответчика ФИО2 о распределении судебных расходов по административному делу и взыскании в его пользу расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Статьей 112 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение факта несения судебных расходов в связи с рассмотрением вышеуказанного дела в суде, административным ответчиком ФИО2 представлены копия договора №... от дата на оказание юридических услуг, расписка о получении денежных средств в счет оплаты договора от дата на сумму 5 000 рублей.

Исходя из принципов разумности и справедливости, количества судебных заседаний в суде, объема защищаемого права, суд полагает возможным взыскать с МИФНС России №... по адрес в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в суде в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам - оставить без удовлетворения.

Взыскать с МИФНС России №... по адрес ИНН №... в пользу ФИО2 ИНН №... паспорт №... №... выдан дата ОВД адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

В окончательной форме решение суда принято дата