Решение № 2-1296/2025 2-241/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-1296/2025

КОПИЯ

Дело № 2-241/2026

УИД 67RS0005-01-2025-001676-65


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

с. Темкино

Смоленской области 21 апреля 2026 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Федоровой Е.И., при секретаре Копотевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные участки,

установил:

Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕМАГРО», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КОИН», обществу с ограниченной ответственностью «Ильинское», обществу с ограниченной ответственностью «Замыцкое», ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование заявленных требований указано, что на территории Темкинского района Смоленской области находятся следующие земельные участки. Примерно в 1300 метрах на юго-восток от деревни Безмено Темкинского района Павловского сельского поселения Смоленской области находится земельный участок с кадастровым номером №

№
Определением Арбитражного суда Смоленской области от 27.05.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, некоммерческое партнерство «Профессиональное строительное общество – Монолит», ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Смоленские усадьбы» (л.д. 94-95 т. 1).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 23.06.2025 из числа заинтересованных лиц исключено общество с ограниченной ответственностью «Смоленские усадьбы» (л.д. 139 т. 1).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 05.08.2025 из числа заинтересованных лиц исключены ФИО4, ФИО5, ФИО6, некоммерческое партнерство «Профессиональное строительное общество – Монолит», ФИО1, указанные лица привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. Из числа ответчиков исключены общество с ограниченной ответственностью «ТЕМАГРО», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коин», общество с ограниченной ответственностью «Ильинское», общество с ограниченной ответственностью «Замыцкое». К участию в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (л.д. 154-155 т. 1).

Протокольным определением Арбитражного суда Смоленской области от 17.09.2025 из числа ответчиков исключены ФИО4, ФИО6, в связи со смертью (л.д. 177 т. 1).

На основании части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением Арбитражного суда Смоленской области от 18.09.2025 настоящее дело передано в Смоленский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции по подсудности.

Определением Смоленского областного суда от 20.11.2025 гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО5, некоммерческому партнерству «Профессиональное строительное общество – Монолит», ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области на земельные участки передано для рассмотрения по существу в Гагаринский районный суд Смоленской области (л.д. 203-204 т.1).

Определением Гагаринского районного суда Смоленской области суда от 03.02.2026 прекращено производство по делу в части требований ФИО5, некоммерческому партнерству «Профессиональное строительное общество – Монолит» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Определением того же суда от 26.02.2026 в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3 (л.д. 107 т. 2)

Представитель истца Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал ранее заявленные исковые требования (л.д. 65 т. 2).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания по известным суду местам регистрации, в суд не явились, сведений о причинах неявки не предоставили, судебные извещения вернулись в суд.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, дополнительно указав, что Министерство является уполномоченным исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области. Спорные земельные участки в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, не значатся (л.д. 171-172 т. 1).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 83-85 т. 1).

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно абз.1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Частью 1.1. статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В силу ч. 4 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельных участках:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Как следует из актов комиссионного обследования указанных земельных участков, выявлено отсутствие на них объектов капитального строительства и объектов временного использования. Земельные участки заросли сорной травянистой растительностью естественного происхождения и древесно-кустарниковой растительностью выше 2 м. Следы проведения агротехнических мероприятий по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы (вспашка, боронование, посев сельскохозяйственных культур, работы по уходу и уборке урожая) отсутствуют, следы прогона и жизнедеятельности животных не имеется (л.д. 102-135 т.1).

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

При этом, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «ТемАгро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ООО «ТемАгро») 24.11.2017 прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Единственным учредителем ООО «ТемАгро» является ФИО2 (л.д. 50 т. 1); общество с ограниченной ответственностью «Ильинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ООО «Ильинское») исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо 10.11.2018. Единственным учредителем ООО «Ильинское» является ФИО1 (л.д. 57 т. 1); общество с ограниченной ответственностью «Замыцкое» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ООО «Замыцкое») прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 28.08.2015. правопреемником является ООО «Смоленские Усадьбы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), которое 26.09.2019 исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре недостоверных сведений о юридическом лице, учредителями указанного юридического лица являются ФИО3, ООО «Самуйлово» (ИНН <***>, ОГРН <***>). 12.03.2020 ООО «Самуйлово» исключено из ЕГРЮЛ, в связи с наличием в реестре недостоверных сведений о юридическом лице, учредителем последнего является ФИО7 Как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС ФИО7 умер 07.03.2023 (л.д. 53, 96-97, 98 т. 1, 21-37, 54-57, 137 т. 2).

Пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 43 ЗК РФ (пункт 2).

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Согласно п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Участник хозяйственного товарищества или общества вправе получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость (п. 1 ст. 67 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в следующей очередности: в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли; во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.

Из смысла указанных правовых норм, следует, что право собственности на оставшееся имущество общества, исключенного из ЕГРЮЛ после расчета с кредиторами, передается его участникам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц (п. 5.2 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, при этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Сам по себе факт исключения юридического лица из ЕГРЮЛ не является правовым основанием для возникновения у учредителей (участников) юридического лица права собственности на принадлежащее исключенному юридическому лицу имущество. Из положений ст. 63 ГК РФ также не следует, что при прекращении деятельности юридического лица участники общества автоматически наделяются имуществом, оставшимся после ликвидации общества (определение Верховного Суда РФ от 13.01.2020 года N 305-ЭС19-24467).

Информация о том, как организации распорядились спорными земельными участками до прекращения своей деятельности отсутствует. Срок исковой давности на предъявление кредиторов либо учредителей требований в отношении земельных участков истек (3 года с момента внесении сведений в ЕГРЮЛ об исключении организации).

Сведений об обращении заинтересованных лиц о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, материалы дела не содержат, суду не представлено.

Таким образом, поскольку право собственности на спорные земельные участки зарегистрировано за ликвидированными юридическими лицами, однако сведения о наделении их правопреемников правами на указанные земельные участки отсутствуют, в государственных информационных реестрах не представлены, в пределах срока исковой давности требования в отношении данных земельных участков не предъявлены, земельные участки по назначению не используются, зарастают сорной растительностью, следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют об отказе собственников от права собственности и в силу разграничения государственной собственности на землю данные земельные участки относятся к муниципальной собственности.

При этом суд отмечает, что наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности на спорные земельные участки юридических лиц, деятельность которых прекращена, нарушает публичные интересы, поскольку отсутствует лицо, ответственное за использование земельных участков в соответствии с установленной для них категорией земель и видом разрешенного использования, что влечет за собой ухудшение их качественных характеристик и приводит к неопределенности правовой судьбы таких объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, от имени которых права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные участки, собственник которого отсутствует. Признание права собственности за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков.

При установленных обстоятельствах, поскольку спорные объекты недвижимости располагаются на территории Темкинского муниципального округа Смоленской области, суд полагает, что заявленные требования о признании права муниципальной собственности на спорные земельные участки подлежат удовлетворению.

Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Темкинский муниципальный округ" Смоленской области на земельные участки:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчики вправе подать в Гагаринский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Гагаринский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 4 мая 2026 года.

Судья - подпись Е.И. Федорова